ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 24.11.2005 N А19-4215/05-14-Ф02-5833/05-С2 Судебные акты об отказе в удовлетворении исковых требований о понуждении к исполнению надлежащим образом пункта договора энергоснабжения, касающегося стоимости отпущенной электроэнергии, оставлены без изменения, так как правовые основания для применения обычая делового оборота отсутствуют.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 24 ноября 2005 г. Дело N А19-4215/05-14-Ф02-5833/05-С2

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кулакова В.И.,
судей: Орлова А.В., Соколовой Л.М.,
при участии в судебном заседании представителей:
ГУЭП "Облкоммунэнерго" - Зюзиной О.А. (доверенность от 30.12.2004), Котовой Л.В. (доверенность от 12.09.2005), Поповой Ю.Ю. (доверенность от 31.12.2004),
ОАО "Иркутскэнерго" - Бергилова Р.А. (доверенность от 20.12.2004),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ГУЭП "Облкоммунэнерго" на решение от 6 июня 2005 года и постановление от 17 августа 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-4215/05-14 (суд первой инстанции: Ушакова О.В.; суд апелляционной инстанции: Ибрагимова С.Ю., Сорока Т.Г., Дягилева И.П.),
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное энергетическое предприятие "Облкоммунэнерго" (ГУЭП "Облкоммунэнерго") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к открытому акционерному обществу "Иркутскэнерго" (ОАО "Иркутскэнерго") о понуждении последнего к надлежащему исполнению в 2005 году обязательств по договору N 108 от 21.12.2001 (в редакции согласительного протокола от 31.07.2002 и дополнительного соглашения N 1-ЭП/108-2003 от 26.11.2003) в части произведения расчета тарифов на покупную электрическую энергию, потребленную ГУЭП "Облкоммунэнерго" за согласованный сторонами расчетный период (календарный месяц), по каждому филиалу ГУЭП "Облкоммунэнерго".
Заявлением от 16 мая 2005 года N 740 истец уточнил исковые требования и просил суд понудить ОАО "Иркутскэнерго" исполнить надлежащим образом пункт 5.2 договора N 108 от 21.12.2001 в части выставления энергоснабжающей организацией абоненту платежных документов за покупную (отпущенную и использованную) электрическую энергию с 01.01.2005 по 15.05.2005 за расчетный период - календарный месяц в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации, а именно:
1) произвести расчет стоимости отпущенной и использованной ГУЭП "Облкоммунэнерго" электрической энергии за период с 01.01.2005 по 15.05.2005 в соответствии с пунктом 5.2 договора N 108 от 21.12.2001 - по тарифу, рассчитанному в установленном действующим законодательством порядке для данного оптового потребителя-перепродавца с учетом сложившегося между сторонами обычая делового оборота - дифференцированного распределения суммы затрат, утвержденных решением РЭК Иркутской области от 16.11.2004 для ГУЭП "Облкоммунэнерго";
2) отозвать платежные требования, выставленные ОАО "Иркутскэнерго" на расчетные счета ГУЭП "Облкоммунэнерго" за период с 01.01.2005 по 26.05.2005:
- N 1621-108 от 18.01.2005 на сумму 820400 руб.;
- N 2947-108 от 11.02.2005 на сумму 1183595 руб. 26 коп.;
- N 4855-108 от 15.02.2005 на сумму 756700 руб.;
- N 7900-108 от 14.03.2005 на сумму 950517 руб. 45 коп.;
- N 8703-108 от 15.03.2005 на сумму 820800 руб.;
- N 11784-108 от 12.04.2005 на сумму 1137831 руб. 48 кол.;
- N 13100-108. от 15.04.2005 на сумму 600000 руб.;
- N 15375-1.08 от 14.05.2005 на сумму 594235 руб. 52 коп.;
3) выставить и (или) предъявить к оплате ГУЭП "Облкоммунэнерго" платежные документы за отпущенную и использованную электрическую энергию с 01.01.2005 по 15.05.05, рассчитанные в соответствии с пунктом 5.2 договора N 108 от 21.12.2001 по тарифу, рассчитанному в установленном действующим законодательством порядке для данного оптового потребителя-перепродавца, - с учетом сложившегося между сторонами обычая делового оборота дифференцированного распределения суммы затрат, утвержденных решением РЭК Иркутской области от 16.11.2004 для ГУЭП "Облкоммунэнерго".
Решением от 6 июня 2005 года, оставленным без изменения постановление от 17 августа 2005 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе на решение от 6 июня 2005 года и постановление от 17 августа 2005 года ГУЭП "Облкоммунэнерго" просит их отменить и принять новое решение по делу.
Заявитель считает, что арбитражный суд неправильно применил норму материального права - ст.ст. 424, 5 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14.04.1995 N 41-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2, не применил закон (нормы материального права) подлежащий применению - ст.ст. 544, 422, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Он указывает на нарушение норм процессуального права: статей 15, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В кассационной жалобе заявителем также повторно приводятся те же доводы, которые он ранее приводил в апелляционной жалобе.
Представители ГУЭП "Облкоммунэнерго" поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель ОАО "Иркутскэнерго" указал на необоснованность кассационной жалобы и законность обжалуемых судебных актов.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Разрешая возникший спор по настоящему делу, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций установили следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.
21.12.2001 стороны заключили договор N 108 на отпуск и пользование электрической энергией с оптовым потребителем-перепродавцом, в соответствии с условиями которого ответчик (энергоснабжающая организация) обязался отпускать электрическую энергию от источников энергоснабжающей организации в распределительные сети истца (абонента) по электроустановкам в соответствии с Приложением N 3 к договору, а истец обязался обеспечивать текущую оплату отпущенной и потребленной для собственных нужд и нужд субабонентов электрической энергии, по платежным документам энергоснабжающей организации, без акцепта абонента, суммах, исчисленных исходя из стоимости использованной электрической энергии (пункты 1.1, 1.2, 2.1, 5.1 договора) (л.д. 17 - 21).
Срок действия договора - до 31.12.2002. В соответствии с пунктом 8.2 действие договора сохраняется полностью до момента заключения (перезаключения) сторонами и вступления силу нового договора на пользование электрической энергией взамен настоящего.
За поставленную в период с 08.01.2005 по 15.05.2005 электрическую энергию ответчик выставил для оплаты истцу платежные требования:
- N 1621-108 от 18.01.2005 на сумму 820400 руб.;
- N 2947-108 от 11.02.2005 на сумму 1183595 руб. 26 коп.;
- N 4855-108 от 15.02.2005 на сумму 756700 руб.;
- N 7900-108 от 14.03.2005 на сумму 950517 руб. 45 коп.;
- N 8703-108 от 15.03.2005 на сумму 820800 руб.;
- N 11784-108 от 12.04.2005 на сумму 1137831 руб. 48 коп.;
- N 13100-108 от 15.04.2005 на сумму 600000,0 руб.;
- N 15375-108 от 14.05.2005 на сумму 594235 руб. 52 коп.
При этом расчет стоимости отпущенной электрической энергии ответчик произвел исходя из формулы, предусмотренной пунктом 29.2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ N 20-э/2 от 06.08.2004, на расчетный период регулирования - 1 год, и в отношении истца, как юридического лица в целом (а не дифференцированно по филиалам).
Согласно расчету ответчика стоимость составила 6,75 копеек за единицу отпускаемой электрической энергии.
Истец не согласился с указанным расчетом, указав, что стоимость за отпускаемую электрическую энергию должна быть рассчитана согласно сложившимся между сторонами обычаям делового оборота по формуле, предусмотренной пунктом 29.2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, а также согласно решению правления РЭК Иркутской области от 16.11.2004 (л.д. 1995-96), дифференцированного распределения суммы затрат, то есть ежеквартально и в отношении каждого из филиалов истца.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении данной категории споров суд вправе принудительно обязать ответчика произвести действия, обязанность совершения которых предусмотрена либо договором либо законом и иными нормативными правовыми актами.
В пункте 5.2 договора N 108 от 21.12.2001 стороны определили, что расчет стоимости отпущенной и использованной электрической энергии производится по тарифу, рассчитанному в установленном действующим законодательство порядке для данного оптового потребителя-перепродавца.
Условие пункта 5.2 договора, содержащее отсылочную к действующему законодательству норму не противоречит статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике в электроэнергетике" применяется государственное регулирование цен (тарифов), установленных Федеральным законом N 41-ФЗ от 14.04.1995 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
В силу статьи 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на электрическую и тепловую энергию (мощность) подлежат государственному регулированию, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней.
В соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона "О государственном регулирований тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают тарифы (осуществляют государственное регулирование тарифов) на электрическую энергию, отпускаемую всеми энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории одного муниципального образования.
В соответствии с пунктом 2, подпунктами 2 и 3 пункта 14 постановления Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы (фиксированные размеры тарифов на единицу продукции, работ, услуг) на розничном рынке.
В силу пункта 60 указанного постановления N 109 от 26.02.2004 энергоснабжающие организации, получающие электрическую энергию от других энергоснабжающих организаций, отнесены к потребителям электрической энергии с применением к ним положений пункта 59 о формировании групп потребителей и дифференциацией тарифов по этим группам.
Такая энергоснабжающая организация пунктом 4 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке отнесена к потребителям (покупателям) энергии в части пользования (покупки) энергией, при расчетах тарифов на электрическую энергию (мощность), отпускаемую энергоснабжающей организации другой энергоснабжающей организации, для последней устанавливается тариф на покупную электроэнергию по формуле в соответствии с пунктом 29.2 данных Методических указаний.
Таким образом, анализ действующего законодательств приводит к выводу, что при расчетах между истцом и ответчиком за отпущенную электрическую энергию должен применяться тариф, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (РЭК Иркутской области) в соответствии с Федеральным законом О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, и в том числе, в соответствии с пунктом 29.2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке.
Судом установлено, что на период с 01.01.2005 по 15.05.2005 такой тариф установлен не был.
Таким образом, у суда отсутствовали основания понудить ответчика совершить действия, указанные истцом в заявлении от 16.05.2005, в том числе: произвести расчет стоимости отпущенной энергии и выставить к оплате платежные документы согласно предложенному истцом механизму. Предложенный истцом механизм расчета не предусмотрен действующим законодательством.
Доводы истца о том, что в силу пункта 2 Методических, указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, он вправе произвести расчет тарифа самостоятельно, несостоятельны.
Произвести расчет, представить экономически обосновывающие этот расчет документы, применяя при этом вышеуказанные Методические указания, истец вправе при обращении в РЭК Иркутской области для установления тарифов.
Ссылка истца на постановление РЭК Иркутской области от 16.11.2004 также обоснованно не быть принята во внимание, поскольку вышеперечисленные нормативные акты не предоставляют возможность энергоснабжающей организации самостоятельно устанавливать тариф, механизма государственного регулирования тарифов путем установления РЭК для энергоснабжающей организации такого показателя как необходимая валовая выручка.
Содержание протокола заседания правления РЭК Иркутской области от 16.11.2004 (л.д. 95 - 96) свидетельствует о том, что данные показатели установлены РЭК в связи с тем, что ОАО "Иркутскэнерго" не обратилось за изменением тарифа на электрическую энергию в 2005 году.
Требование истца о понуждении ответчика исполнить обязательство с учетом сложившегося между сторонами обычая делового оборота не может быть удовлетворено.
Положения статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" не позволяют сторонам устанавливать цену договора соглашением.
Основания для применения обычая делового оборота отсутствуют.
По вышеперечисленным причинам, а также в связи с тем, что положения пункта 5.2 договора не предусматривают обязательств ответчика, позволяющих суду понудить его отозвать платежные требования, данные требования не могут быть удовлетворены.
При таких обстоятельствах требования истца понудить ответчика совершить действия, указанные в заявлении от 16.05.2005, удовлетворению не подлежали.
Арбитражный суд округа соглашается с указанными выводами арбитражного суда, поскольку они соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Суд апелляционной инстанции дал правильную оценку всем доводам заявителя апелляционной жалобы, которые он повторно приводит в кассационной жалобе.
Доводы кассационной жалобы рассмотрены и отклонены окружным судом как не влияющие на правильность и обоснованность выводов суда, изложенных в обжалуемых судебных актах.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение от 6 июня 2005 года и постановление от 17 августа 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-4215/05-14 соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 6 июня 2005 года и постановление от 17 августа 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-4215/05-14 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.И.КУЛАКОВ
Судьи:
А.В.ОРЛОВ
Л.М.СОКОЛОВА