ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА от 20.12.2005 N А29-1807/2005-2э Арендатор земельного участка независимо от того, воспользуется ли он правом на лесопользование (заготовку древесины), обязан внести арендную плату за весь арендуемый участок.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 20 декабря 2005 года Дело N А29-1807/2005-2э

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Шишкиной Е.Н., судей Конкиной И.И., Павлова В.Ю., без участия представителей сторон, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "ТИН Лес" на решение от 12.07.2005 и постановление апелляционной инстанции от 14.09.2005 по делу N А29-1897/2005-2э Арбитражного суда Республики Коми, принятые судьями Полтавец Г.В., Тугаревым С.В., Вакулинской М.В., Юркиной Л.Ю. с участием арбитражных заседателей Буняковой В.В., Гобанова С.Л., по иску федерального государственного предприятия "Помоздинский лесхоз" к обществу с ограниченной ответственностью "ТИН Лес" о взыскании арендной платы, земельного налога, пени за просрочку платежей и о расторжении договора аренды участков лесного фонда и
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное предприятие "Помоздинский лесхоз" (далее - Лесхоз) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТИН Лес" (далее - ООО "ТИН Лес") о взыскании 2054700 рублей арендной платы по договору от 01.07.2004 N 32, 89335 рублей земельного налога и 31457 рублей 70 копеек пени за просрочку платежей и о расторжении этого договора.
Заявленные требования основаны на статье 28 Лесного кодекса Российской Федерации, Положении об аренде участков лесного фонда, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1998 N 345 (далее - Положение), и мотивированы систематическим нарушением ответчиком обязанности по оплате арендованных участков лесного фонда. Требование истца об устранении допущенных нарушений в срок до 20.02.2005 ООО "ТИН Лес" не исполнило.
Решением от 12.07.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.09.2005, суд со ссылками на статьи 31, 42, 105 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 309, 330 (пункт 1), 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 24, 35 Положения, пункт 13 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 551 (далее - Правила), пункты 4.1 - 4.7, 6.2 договора от 01.07.2004 N 32, взыскал с ООО "ТИН Лес" 2001700 рублей арендной платы, в том числе 1644358 рублей арендной платы, исчисленной по ставкам минимальных лесных податей, в доход федерального бюджета и 357342 рублей арендной платы, исчисленной сверх минимальных ставок, в доход бюджета Республики Коми, а также 30552 рублей 39 копеек пени за просрочку платежа в доход федерального бюджета. В части требования о расторжении названного договора иск оставлен без рассмотрения на основании пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоблюдением Лесхозом досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, предусмотренного в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. В остальной части иска отказано, поскольку в дело представлены доказательства уплаты ООО "ТИН Лес" 53000 рублей арендной платы и 85335 рублей земельного налога.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "ТИН Лес" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их в части взыскания арендной платы и пени.
Основные доводы заявителя сводятся к следующему. В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации стороны в пункте 4.10 договора от 01.07.2004 N 32 определили годовую арендную плату как произведение стоимости обезличенного кубометра, исчисленной по действующим в Республике Коми ставкам, согласно выписанным лесорубочным билетам, на установленный настоящим договором объем годового лесопользования. Суд не принял во внимание тот факт, что истец не выписывал ответчику в 2004 году лесорубочных билетов и ООО "ТИН Лес" не добыло ни одного кубометра леса, а следовательно, сумма годовой арендной платы равна нулю. Вывод суда об обязанности ответчика составлять технологическую карту необоснован, так как в пункте 13 Правил такая обязанность лесопользователя исключена. По условиям пункта 4.10 договора, в случаях если стоимость древесины, отпущенной в течение года арендаторам по лесорубочным билетам, будет ниже размера арендной платы за год, истец обязан до 15.03.2005 сделать перерасчет арендной платы. Такой перерасчет Лесхоз не представил ни ответчику, ни суду. ООО "ТИН Лес" не получило участок леса в порядке, предусмотренном в статьях 224, 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, пункте 16 Положения и пункте 3.2.1 договора от 01.07.2004 N 32, поскольку право ответчика на арендованный участок лесного фонда возникает только с момента подписания акта приема-передачи участка лесного фонда и получения лесорубочного билета. В связи с неполучением лесорубочных билетов ООО "ТИН Лес" должно было внести плату только за землю. Доказательства уплаты ответчиком земельного налога в 2004 - 2005 годах представлены в материалы дела. Суд неправильно истолковал статьи 2, 5, 6, 17, 31 - 35 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым лесопользованием считается добыча леса на арендованных участках лесного фонда, плата за добытый арендатором (лесопользователем) лес и является арендной платой за аренду участка лесного фонда.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в заседание суда не явились, а в поступивших в окружной суд ходатайствах просили рассмотреть жалобу без их участия.
Законность судебных актов Арбитражного суда республики Коми проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, кассационная инстанция не нашла оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.
Как видно из документов, на основании протокола о результатах лесного конкурса по передаче в аренду участков лесного фонда Республики Коми от 02.06.2004 N 24-01 Лесхоз (арендодатель) и ООО "ТИН Лес" (арендатор) заключили договор от 01.07.2004 N 32, по условиям пункта 1.1 которого арендодатель передает арендатору в долгосрочное пользование (аренду) участок лесного фонда в Вольском лесничестве Помоздинского лесхоза общей площадью 78756 га для осуществления на данном участке заготовки древесины в порядке рубки главного пользования. Согласно пункту 1.3 договора передача участка лесного фонда арендодателем и принятие его арендатором осуществляется по передаточному акту, подписываемому сторонами. При этом в пункте 3.2.1 договора арендодатель обязался передать по акту приема-передачи арендованный участок лесного фонда арендатору в течение 7 дней с даты государственной регистрации настоящего договора. В пункте 1.4 договора стороны предусмотрели, что арендная плата устанавливается в соответствии с действующими ставками платы за древесину, отпускаемую на корню, установленными в Республике Коми, и определяется согласно расчету в приложении N 4, являющемуся неотъемлемой частью договора. Арендная плата устанавливается в размере суммы платежей лесных податей за весь ежегодный расчетный объем древесины, отпускаемой в порядке рубок главного пользования (пункт 4.3). Ежегодный размер лесопользования за первый год аренды (календарный 2004 год) определен в объеме 93450 куб. м 50 процентов, за второй год аренды и последующие годы - 186900 куб. м 100 процентов. Арендная плата на 2004 год, согласно расчету в приложении N 4, по минимальным ставкам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 N 127, на три срока уплаты составляет 1786695 рублей, арендная плата в размере превышения над минимальными ставками - 357339 рублей, земельный налог в размере пяти процентов от арендной платы по минимальным ставкам - 89335 рублей. По условиям пункта 4.6 договора, арендная плата на 2004 год вносится ежемесячными платежами в равных долях по срокам не позднее 15 октября, 15 ноября и 15 декабря 2004 года. За несвоевременное внесение арендных платежей арендатор уплачивает неустойку за каждый день просрочки платежа в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 6.2 договора). Срок действия договора определен до 01.07.2024 (пункт 11.1).
Упомянутый договор зарегистрирован в установленном законом порядке 02.07.2008. Акт приема-передачи участков лесного фонда общей площадью 78756 гектаров - с таксационной характеристикой, приведенной в форме государственного лесного учета N 1 и 2, подписан сторонами 01.07.2004.
В силу части 4 статьи 31 Лесного кодекса Российской Федерации аренда участков лесного фонда является одним из оснований возникновения прав пользования участками лесного фонда и регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством и Положением об аренде участков лесного фонда, утверждаемым Правительством Российской Федерации. По договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок (от 1 года до 49 лет) для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
Виды лесопользования перечислены в статье 80 Лесного кодекса Российской Федерации. Заготовка древесины относится к одному из них.
Согласно статье 42 названного Кодекса осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета. Одним из оснований для их выдачи является договор аренды.
В соответствии со статьей 105 Кодекса при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату. Ее размер, порядок, условия и сроки внесения определяются договором аренды участка лесного фонда. При этом, как указано в пункте 24 Положения, размер арендной платы устанавливается по соглашению сторон с учетом вида лесопользования, годового размера лесопользования на арендуемом участке и действующих ставок лесных податей за данный вид лесопользования. В пункте 25 Положения арендная плата устанавливается за весь арендуемый участок лесного фонда как сумма платежей по видам лесопользования, предусмотренным договором аренды.
Стороны заключили договор аренды участка лесного фонда только на один вид лесопользования - заготовку древесины, поэтому арендная плата за арендуемый земельный участок была исчислена в размере действующих ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, установленных в Республике Коми, исходя из ежегодного размера отпуска древесины на участке лесного фонда, переданном в аренду.
В договоре аренды установлен ежегодный размер лесопользования ООО "ТИН Лес" на арендуемом участке. В связи с этим расчет арендной платы за арендуемый участок как способ определения размера платежа произведен исходя из действующих ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, установленных в Республике Коми, за разрешенный договором аренды объем возможной заготовки древесины.
При таких обстоятельствах арендатор независимо от того, воспользуется ли он правом на лесопользование (заготовку древесины), обязан внести арендную плату за весь арендуемый участок, а потому довод заявителя о зависимости внесения арендных платежей от получения лесорубочного билета несостоятелен.
При рассмотрении дела суд установил и материалами дела подтверждено, что ответчик платежным поручением от 27.06.2005 N 2 перечислил 53000 рублей арендной платы за лес по договору от 01.07.2004 N 32 и платежным поручением от 27.06.2005 N 1 - 44300 рублей земельного налога, а решениями Инспекции Министерства Российской Федерации по налога и сборам по Усть-Куломскому району от 29.11.2004 N 642 и от 28.12.2004 N 710 с ООО "ТИН Лес" списано 45035 рублей земельного налога.
С учетом изложенного суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истца оставшуюся сумму долга по арендной плате за 2004 год (2001700 рублей), а также 30552 рубля 39 копеек пени за просрочку платежей по состоянию на 01.01.2005 в соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 6.2 упомянутого договора.
Аргумент заявителя об ошибочной ссылке суда на пункт 13 Правил отклоняется, так как в силу данного пункта разработка лесосек или делянок производится лесопользователем по технологическим картам, согласованным с лесхозом, без которых лесорубочные билеты не выдаются.
Довод ООО "ТИН Лес" о неисполнении истцом обязанности по составлению перерасчета арендной платы до 15.03.2005, как это предусмотрено в пункте 4.10 договора, не может быть принят во внимание, поскольку одним из необходимых условий составления такого перерасчета является наличие у арендатора лесорубочного билета, за получением которого ответчик к истцу не обращался.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой и апелляционной инстанций не допущено.
В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по жалобе относится на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 12.07.2005 и постановление апелляционной инстанции от 14.09.2005 по делу N А29-1897/2005-2э Арбитражного суда Республики Коми оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТИН Лес" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
ШИШКИНА Е.Н.
Судьи
КОНКИНА И.И.
ПАВЛОВ В.Ю.