ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА от 30.12.2005 N А29-7204/2005а Исковые требования о взыскании недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд подлежат удовлетворению, т.к. срок давности взыскания недоимки не пропущен.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 30 декабря 2005 года Дело N А29-7204/2005а

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Масловой О.П., судей Радченковой Н.Ш., Чигракова А.И., в отсутствие лиц, участвующих в деле, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми на решение от 27.09.2005 по делу N А29-7204/2005а Арбитражного суда Республики Коми, принятое судьей Леушиной И.Б., по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Човский деревообрабатывающий завод" недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней и
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Човский деревообрабатывающий завод" (далее - ООО "Човский деревообрабатывающий завод", Общество) 29822 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 28980 рублей 47 копеек пеней за несвоевременную уплату страховых взносов.
Решением суда от 27.09.2005 заявленное требование удовлетворено частично: с Общества взысканы 29822 рубля недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год и 1-й квартал 2005 года и 17115 рублей 81 копейка пеней за тот же период. В удовлетворении остальной части заявленного требования Управлению отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Управление не согласилось с принятым судебным актом в части отказа в удовлетворении заявленного требования и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
По его мнению, вывод суда в части пропуска заявителем срока на взыскание пеней на недоимку 2003 года за период с 27.12.2004 по 27.06.2005 является ошибочным. Исходя из даты обращения Управления в Арбитражный суд Республики Коми, установленные в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пресекательные сроки для взыскания пеней за указанный период не истекли.
Общество отзыв на кассационную жалобу не представило.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 16 часов 28.12.2005 до 09 часов 30.12.2005.
Законность принятого Арбитражным судом Республики Коми решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО "Човский деревообрабатывающий завод" зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре.
Согласно представленным Обществом в Управление декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 и расчету по авансовым платежам по страховым взносам за 1-й квартал 2005, задолженность по ним составила 29822 рубля. Сумма пеней, начисленных поквартально за несвоевременную уплату страховых взносов, по состоянию на 27.06.2005 составила 28980 рублей 47 копеек, в том числе за 2003 год - 11864 рубля 66 копеек, за 2004 год - 16797 рублей 43 копейки, за 1-й квартал 2005 года - 16797 рублей 43 копейки.
С целью досудебного порядка урегулирования спора Управление направило Обществу требование N 5477 об уплате страховых взносов и пеней по состоянию на 27.06.2005 со сроком исполнения до 09.07.2005. Общество не исполнило в добровольном порядке данное требование, поэтому Управление обратилось за взысканием названных сумм в арбитражный суд.
Частично отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд Республики Коми исходил из того, что Управление пропустило пресекательный срок для обращения в суд на предмет взыскания пеней за 2003 год. При этом суд руководствовался пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа счел ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 167-ФЗ) ООО "Човский деревообрабатывающий завод" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно статье 26 названного Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Таким образом, в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой установлены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
В соответствии со статьей 2 того же Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса. Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 11 статьи 48 Кодекса).
Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса), указанные нормы подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
Сроки, указанные в пункте 3 статьи 48 Кодекса, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.
В рассматриваемом случае Управление обратилось в арбитражный суд, в том числе с требованием о взыскании пеней, начисленных за период с 27.12.2004 по 27.06.2005 на недоимку по страховым взносам за 2003 год. По состоянию на 27.06.2005 пени начислены в сумме 11864 рублей 66 копеек. Данная сумма включена Управлением в требование N 5477, срок исполнения которого определен до 09.07.2005.
Исходя из даты обращения Управления в арбитражный суд - 27.07.2005 установленные в пункте 3 статьи 48 Кодекса пресекательные сроки для взыскания пеней, в частности, за период с 27.12.2004 по 27.06.2005, не истекли.
При таких обстоятельствах выводы суда относительно пропуска срока на взыскание пеней за указанный период являются неправильными. Решение суда в этой части подлежит отмене, а требование Управления - удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями к отмене судебного акта, судом не допущено.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 27.09.2005 Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-7204/2005а в части отказа государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми во взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Човский деревообрабатывающий завод" 11864 рублей 66 копеек пеней на недоимку по страховым взносам за период с 27.12.2004 по 27.06.2005 отменить.
Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми в этой части удовлетворить.
В остальной части решение Арбитражного суда Республики Коми от 27.09.2005 оставить без изменения.
Арбитражному суду Республики Коми выдать исполнительные листы на взыскание с общества с ограниченной ответственностью "Човский деревообрабатывающий завод" в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми 11864 рублей 66 копеек пеней на недоимку по страховым взносам и в доход бюджета Российской Федерации 409 рублей 40 копеек государственной пошлины.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
МАСЛОВА О.П.
Судьи
РАДЧЕНКОВА Н.Ш.
ЧИГРАКОВ А.И.