ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА от 17.01.2006 N А11-5277/2005-К2-26/268 Исковые требования о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока исковой давности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 17 января 2006 года Дело N А11-5277/2005-К2-26/268

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Евтеевой М.Ю., судей Базилевой Т.В., Забурдаевой И.Л., без участия представителей, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Александров Владимирской области на решение от 28.07.2005 и постановление апелляционной инстанции от 30.09.2005 по делу N А11-5277/2005-К2-26/268 Арбитражного суда Владимирской области, принятые судьями Москвичевой Т.В., Шимановской Т.Я., Беловым А.А., Мокрецовой Т.М., по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Александров Владимирской области к открытому акционерному обществу "Карабановский текстиль" о взыскании недоимки по страховым взносам и
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Александров Владимирской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Карабановский текстиль" (далее - ОАО "Карабановский текстиль", Общество) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год в сумме 3640132 рублей.
Решением от 28.07.2005 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 30.09.2005 указанное решение оставлено без изменения.
Управление не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель считает, что суд не применил пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". На его взгляд, он ранее обращался за взысканием недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, однако определением Арбитражного суда Владимирской области от 16.11.2004 по делу N А11-7658/2004-К2-Е-5085 заявление было оставлено без рассмотрения; сведения по индивидуальному персонифицированному учету за 2003 год Общество представило только 28.02.2005, которые содержали ошибки; Управление не имело реальной возможности своевременно обратиться в арбитражный суд с повторным заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за 2003 год.
ОАО "Карабановский текстиль" отзыв на кассационную жалобу не представило.
Заявитель и заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.
Законность принятых Арбитражным судом Владимирской области решения и постановления проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из представленных в дело документов, в связи с неисполнением Обществом обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2003 год Управление направило страхователю требование от 04.04.2005 N 133 на перечисление недоимки в сумме 3640132 рублей.
Указанная сумма в добровольном порядке не была уплачена, поэтому Управление обратилось за ее взысканием в арбитражный суд.
Суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске Управлением установленных в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроков на взыскание недоимки по страховым взносам, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного требования.
Такой же вывод сделал и суд апелляционной инстанции.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения по следующим причинам.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ, Закон) ОАО "Карабановский текстиль" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 24 Закона.
В соответствии со статьей 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса. Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 11 статьи 48 Кодекса).
Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса), указанные нормы подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
Сроки, указанные в пункте 3 статьи 48 Кодекса, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.
Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что за взысканием с Общества 3640132 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год (срок уплаты - 14.04.2004) Управление обратилось в арбитражный суд 01.07.2005, то есть за пределами установленных в пункте 3 статьи 48 Кодекса сроков.
Причины, в результате которых эти сроки были пропущены, не имеют принципиального значения.
С учетом изложенного суд первой инстанции, всесторонне, полно и объективно рассмотрев материалы дела, обоснованно отказал Управлению в удовлетворении заявленного требования.
Нормы материального права применены Арбитражным судом Владимирской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием к отмене принятых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 28.07.2005 и постановление апелляционной инстанции от 30.09.2005 Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-5277/2005-К2-26/268 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Александров Владимирской области - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
ЕВТЕЕВА М.Ю.
Судьи
БАЗИЛЕВА Т.В.
ЗАБУРДАЕВА И.Л.