ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 26.12.2005 N Ф09-5259/05-С1 Страхователи, производящие выплаты физическим лицам, не должны уплачивать страховые взносы по установленным тарифам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за лиц определенной возрастной группы, и, соответственно, эти лица право на накопительную часть трудовой пенсии не приобретают.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2005 г. Дело N Ф09-5259/05-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Василенко С.Н., судей Лимонова И.В., Поротниковой Е.А. рассмотрел в судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Садакова Евгения Георгиевича (далее - предприниматель) на решение суда первой инстанции от 20.05.2005 (резолютивная часть от 17.05.2005) и постановление суда апелляционной инстанции от 13.09.2005 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-40815/04.
В судебном заседании принял участие предприниматель (паспорт серии 7501 N 072462, выдан 03.04.2002 Управлением внутренних дел Центрального района г. Челябинска).
Представители Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска (далее - управление), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Управление обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с предпринимателя недоимки по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002, 2003 г. в сумме 3600 руб. и пеней в сумме 435 руб. 78 коп.
Решением суда первой инстанции от 20.05.2005 (резолютивная часть от 17.05.2005; судья Кузнецов Ю.А.) заявление удовлетворено частично. С предпринимателя взыскано 1200 руб., а также 100 руб. госпошлины. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 13.09.2005 (судьи Гусев О.Г., Смолина Е.В., Марухина И.А.) решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприниматель просит указанные судебные акты отменить в части удовлетворения требований управления, в удовлетворении требований, заявленных управлением, отказать полностью, полагая, что у него нет обязанности уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа, так как он не был зарегистрирован в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда Российской Федерации и обязанность уплачивать страховые взносы у него отсутствовала.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, основанием для обращения управления в суд с названным заявлением послужила неуплата предпринимателем страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002, 2003 г. и пеней в общей сумме 4035 руб. 78 коп. Управлением в адрес страхователя направлено требование от 07.06.2004 N 424 об уплате страховых взносов и пеней за 2002, 2003 г. в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Отсутствие платежей по данному требованию послужило поводом для взыскания сумм задолженности в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении требований по взысканию недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 г. и соответствующих сумм пеней, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об истечении установленных ст. 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроков взыскания задолженности на момент обращения управления с заявлением в суд. Кроме того, суды, руководствуясь Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 183-О, отказали во взыскании недоимки по страховым взносам за 2003 г., уплачиваемым на накопительную часть пенсии. Страховые взносы за 2003 г., уплачиваемые на страховую часть пенсии в сумме 1200 руб., были взысканы с предпринимателя.
Выводы судов являются правильными, основанными на материалах дела и законе.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Поскольку Садаков Е.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (свидетельство N 22, зарегистрировано в соответствии с постановлением главы администрации Центрального района г. Челябинска от 15.01.1998 N 25-1), а минимальный фиксированный платеж в Пенсионный фонд Российской Федерации в силу Закона является обязательным для уплаты вне зависимости от доходов индивидуального предпринимателя, а также факта осуществления им предпринимательской деятельности, то Садаков Е.Г. как самостоятельный страхователь должен исчислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Согласно ст. 28 Закона, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере 150 руб. в месяц. При этом в соответствии с п. 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
Закон о пенсионном страховании в Российской Федерации не содержит норм, предусматривающих освобождение лиц, признаваемых страхователями, от уплаты страховых взносов. Это связано с тем, что реализация прав граждан на трудовую пенсию находится во взаимосвязи с уплатой страховых взносов.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 12.05.2005 N 183-О), в силу ст. 22, 33 Закона страхователи, производящие выплаты физическим лицам, не должны уплачивать страховые взносы по установленным данными статьями тарифам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за лиц определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 г. страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии не подлежали уплате за мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше), и, соответственно, эти лица право на накопительную часть трудовой пенсии не приобретают.
Судами установлено, что предприниматель 1939 года рождения, поэтому страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачивать не должен.
Таким образом, суды правомерно взыскали с предпринимателя страховые взносы в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2003 год в сумме 1200 руб.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании закона.
В остальной части судебные акты не обжаловались.
Размер государственной пошлины по кассационной жалобе в настоящее время составляет 1000 руб. (подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации), поэтому арбитражный суд кассационной инстанции, руководствуясь ст. 333.22 указанного Кодекса, исходя из имущественного положения предпринимателя, считает возможным удовлетворить ходатайство предпринимателя и снизить размер государственной пошлины по кассационной жалобе до 50 руб.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 20.05.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 13.09.2005 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-40815/04 оставить без изменения, кассационную жалобу предпринимателя Садакова Евгения Георгиевича - без удовлетворения.
Взыскать с предпринимателя Садакова Евгения Георгиевича, г. Челябинск, ул. С. Кривой, 65а - 64, свидетельство о государственной регистрации от 16.01.1998 N 22 выдано администрацией Центрального района г. Челябинска, в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 50 руб.
Председательствующий
ВАСИЛЕНКО С.Н.
Судьи
ЛИМОНОВ И.В.
ПОРОТНИКОВА Е.А.