ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 28.12.2005 N Ф09-4277/05-С6 Поскольку исполнительный лист был предъявлен к исполнению ранее указанного в нем срока, а в компетенцию судебного пристава-исполнителя не входит толкование содержания исполнительного документа, то у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения по нему исполнительного производства, следовательно, оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по возвращению исполнительного документа незаконными у суда не имелось.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2005 г. Дело N Ф09-4277/05-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Татаркиной Т.Н., судей Сулейменовой Т.В., Семеновой З.Г. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела г. Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Ибрагимовой Р.Р. (далее - судебный пристав-исполнитель Ибрагимова Р.Р.) на решение суда первой инстанции от 29.07.2005 (резолютивная часть от 25.07.2005) и постановление суда апелляционной инстанции от 23.09.2005 (резолютивная часть от 19.09.2005) Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-24259/05.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились.
Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - Региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Башкортостан) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя Ибрагимовой Р.Р., выразившихся в возврате исполнительного документа, незаконными и отмене постановления о возвращении исполнительного листа от 27.04.2005. Должник - общество с ограниченной ответственностью "Башпродукт" (далее - ООО "Башпродукт").
В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель отказался от требований об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возвращении исполнительного документа от 27.04.2005.
Решением суда первой инстанции от 29.07.2005 (резолютивная часть от 25.07.2005; судья Пакутин А.В.) исковые требования Регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Башкортостан удовлетворены частично. Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ибрагимовой Р.Р., выразившиеся в возвращении исполнительного листа Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2004 N 0114024 по делу N А07-30683/04-Г-АДМ о взыскании с ООО "Башпродукт" в пользу Регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Башкортостан штрафных санкций в размере 1000 руб. На судебного пристава-исполнителя Ибрагимову Р.Р. возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей. В части заявленных требований об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возвращении исполнительного документа от 27.04.2005 производство по делу прекращено.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 23.09.2005 (резолютивная часть от 19.09.2005; судьи Масалимов А.Ф., Маликова Э.М., Султанов В.И.) решение оставлено без изменения, из резолютивной части исключено указание о возложении на судебного пристава-исполнителя Ибрагимову Р.Р. обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, судебный пристав-исполнитель Ибрагимова Р.Р. просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на нарушение судами ст. 320, 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.11.2004 по делу N А07-30683/04-Г-АДМ удовлетворены заявленные Региональным отделением Фонда социального страхования по Республике Башкортостан требования, с ООО "Башпродукт" взыскан в бюджет штраф в сумме 1000 руб. (л. д. 5 - 6).
После вступления указанного решения суда первой инстанции в законную силу заявителю был выдан исполнительный лист от 20.12.2004 N 0114024 о взыскании с ООО "Башпродукт" в доход бюджета штрафа в размере 1000 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ибрагимовой Р.Р. от 27.04.2005 взыскателю - Региональному отделению Фонда социального страхования по Республике Башкортостан - возвращен исполнительный лист ввиду его несоответствия требованиям, предусмотренным ст. 8 и ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (л. д. 16).
Региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Башкортостан, полагая, что действия судебного пристава-исполнителя Ибрагимовой Р.Р. по вынесению постановления от 27.04.2005 являются незаконными, обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что право взыскателя на предъявление исполнительного листа для принудительного исполнения, согласно ст. 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возникло с момента вступления судебного акта в законную силу, т.е. с 17.12.2004; у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возвращения исполнительного документа.
Обжалуемые судебные акты нельзя признать законными, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Требования, предъявляемые к исполнительным документам, предусмотрены ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно п. 7 ч. 1 которой в исполнительном документе обязательно должны быть указаны дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению. Аналогичное требование содержится в п. 7 ч. 1 ст. 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный документ взыскателю в трехдневный срок со дня его поступления, если он направлен в соответствующее подразделение с нарушением срока предъявления его к исполнению, либо в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, в случае несоответствия его требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона.
Судами установлено, что исполнительный лист был предъявлен 14.03.2005 в Ленинское районное подразделение службы судебных приставов г. Уфы для исполнения, 08.04.2005 исполнительный лист был направлен по месту нахождения должника в Орджоникидзевский районный отдел главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.
Из содержания исполнительного листа от 20.12.2004 N 0114024 следует, что срок предъявления его судебному приставу-исполнителю к исполнению - 17.12.2007.
Поскольку указанный исполнительный лист был предъявлен к исполнению ранее указанного срока, а в компетенцию судебного пристава-исполнителя не входит толкование содержания исполнительного документа, то у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения по нему исполнительного производства.
При таких обстоятельствах оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя Ибрагимовой Р.Р. по возвращению исполнительного документа незаконными у суда не имелось.
С учетом изложенного оспариваемые судебные акты подлежат отмене, заявленные требования - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 29.07.2005 (резолютивная часть от 25.07.2005) и постановление суда апелляционной инстанции от 23.09.2005 (резолютивная часть от 19.09.2005) Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-24259/05 отменить.
В удовлетворении заявления государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании действий судебного пристава-исполнителя Ибрагимовой Р.Р. незаконными отказать.
Председательствующий
ТАТАРКИНА Т.Н.
Судьи
СУЛЕЙМЕНОВА Т.В.
СЕМЕНОВА З.Г.