ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 10.01.2006 N Ф09-5986/05-С7 При продаже алкогольной продукции продавец обязан иметь в наличии информацию о легальности ее производства и оборота, в том числе справки к грузовым таможенным декларациям в отношении импортной алкогольной продукции или их копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника, и представлять их по требованию покупателя. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе, обеспечивающую возможность правильного выбора алкогольной продукции.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2006 г. Дело N Ф09-5986/05-С7

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Анненковой Г.В., судей Глазыриной Т.Ю., Токмаковой А.Н. рассмотрел в судебном заседании жалобу закрытого акционерного общества "Русь" (далее - общество) на решение суда первой инстанции от 29.08.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 03.10.2005 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-605/05.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Общество обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Удмуртской Республике (далее - инспекция) от 08.08.2005 N 42.
Решением суда первой инстанции от 29.08.2005 (судья Кудрявцев М.Н.) в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 03.10.2005 (судьи Шарова Л.П., Ухина Л.А., Сидоренко О.А.) решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 14.16, 23.1, 23.5, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), Федерального закона N 134-ФЗ от 08.08.2001 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, инспекцией в ходе проверки, проведенной на основании поручения от 09.06.2005 N 34, установлен факт реализации в принадлежащем обществу магазине, расположенном по адресу: Можгинский район, д. Ключи, ул. Зеленая, д. 16а, алкогольной продукции - коньяка "Белый аист", водки особой "Союз-Виктан на березовых почках" - без сертификатов соответствия, справок к грузовым таможенным декларациям, вина "Мускат золотой" - без надлежаще оформленной справки к грузовой таможенной декларации.
По результатам проверки составлены: акт от 09.06.2005 N 45, протокол от 05.08.2005 N 44, и с учетом того, что соответствующие документы представлены обществом в ходе административного расследования, принято постановление от 08.08.2005 N 42 о привлечении общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса в виде взыскания штрафа в сумме 30000 руб.
Считая постановление инспекции незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с данным заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций исходили из наличия в действиях общества состава вменяемого правонарушения и отсутствия существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности.
Выводы судов соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Согласно п. 6, 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.1996 N 987, при продаже алкогольной продукции продавец обязан иметь в наличии информацию о легальности ее производства и оборота, в том числе справки к грузовым таможенным декларациям в отношении импортной алкогольной продукции или их копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника, и представлять их по требованию покупателя. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе, обеспечивающую возможность правильного выбора алкогольной продукции.
Ответственность юридических лиц за нарушение указанных Правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса.
Судами на основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлен факт совершения обществом указанного административного правонарушения.
Существенных процессуальных нарушений при проведении проверки и привлечении общества к административной ответственности, влекущих нарушение права общества на защиту и являющихся правовым основанием для признания незаконным оспариваемого постановления, так же как и обстоятельств, исключающих привлечение общества к ответственности, не выявлено.
Ссылка на отсутствие у инспекции права принимать решения о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса отклоняется как противоречащая п. 1, 4 Положения о Федеральной налоговой службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, ч. 2 ст. 23.50 Кодекса.
Остальные доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 29.08.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 03.10.2005 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-605/05 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Русь" - без удовлетворения.
Возвратить закрытому акционерному обществу "Русь" из средств федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб.
Председательствующий
АННЕНКОВА Г.В.
Судьи
ГЛАЗЫРИНА Т.Ю.
ТОКМАКОВА А.Н.