ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 11.01.2006 N Ф09-4338/05-С6 В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2006 г. Дело N Ф09-4338/05-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Смирнова А.Ю., судей Татаркиной Т.Н., Семеновой З.Г. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного банка "Девон-Кредит" (открытое акционерное общество) (далее - АБ "Девон-Кредит") на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.10.2005 по делу N А07-30772/2005.
В судебном заседании приняли участие: представитель АБ "Девон-Кредит" - Мясников В.П. (доверенность от 02.08.2005 N 09-85); Сафиуллин Рамиль Ринатович (водительское удостоверение от 13.02.2003).
Представители Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее - ГУ ФРС по Республике Башкортостан), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
АБ "Девон-Кредит" обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным решения ГУ ФРС по Республике Башкортостан об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на нежилое здание площадью 706,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Октябрьский, ул. Халтурина, д. 13, содержащегося в уведомлении от 20.06.2005 N 03-02-585 (с учетом уточнений заявленных требований; л. д. 70, 71).
Определением от 07.09.2005 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Сафиуллин Р.Р.
Решением суда первой инстанции от 03.10.2005 (судья Крылова И.Н.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
В порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, АБ "Девон-Кредит" просит решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан отменить, ссылаясь на то, что судом неправильно применены ст. 271, 550, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации; судом не принято во внимание, что законодательством не предусмотрено обязательное указание в договоре купли-продажи объекта недвижимого имущества сведений о земельной участке, на котором продаваемый объект расположен, и определение права, на котором покупателю переходит земельный участок.
Проверив законность решения суда первой инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции считает, что судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между Сафиуллиным Р.Р. и АБ "Девон-Кредит" заключен договор купли-продажи нежилого здания от 16.05.2005, согласно которому Сафиуллин Р.Р. продал, а АБ "Девон-Кредит" купил нежилое двухэтажное здание (подземных этажей - один) общей площадью 706,8 кв. м, инвентарный N 7109, литеры А, А1, Б, находящееся в городе Октябрьский Республики Башкортостан, ул. Халтурина, д. 13.
АБ "Девон-Кредит" 17.05.2005 обратился в ГУ ФРС по Республики Башкортостан с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества.
Решением, содержащимся в уведомлении от 20.06.2005 N 03-02-585, ГУ ФРС по Республики Башкортостан отказало АБ "Девон-Кредит" в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое здание площадью 706,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Октябрьский, ул. Халтурина, д. 13, на основании абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства) со ссылкой на нарушение ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации. В уведомлении об отказе в государственной регистрации указано, что в договоре купли-продажи от 16.05.2005 не содержится сведений о земельном участке, на котором находится продаваемое здание, не определены права, на которых покупателю переходит земельный участок; согласно данным Единого государственного реестра прав не недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок площадью 2965 кв. м, на котором расположено указанное здание, передан в аренду обществу с ограниченной ответственностью "АКОМБ" и не принадлежит продавцу - Сафиуллину Р.Р., следовательно, покупателю при переходе права собственности на здание переходят также неопределенные договором права на земельный участок, что недопустимо в силу ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации.
АБ "Девон-Кредит", полагая, что отказ в государственной регистрации права является незаконным и необоснованным в связи с тем, что выводы ГУ ФРС по Республике Башкортостан основаны на неправильном толковании ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, и нарушает право АБ "Девон-Кредит" приобретать имущество в собственность, обратился в арбитражный суд с заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что земельный участок, на котором расположено отчуждаемое нежилое здание площадью 706,8 кв. м, не принадлежит продавцу - Сафиуллину Р.Р., следовательно, покупателю при переходе права собственности на здание переходят не определенные договором права на земельный участок, что противоречит ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также в договоре купли-продажи нежилого здания от 16.05.2005 отсутствовали сведения о земельном участке, на котором расположен продаваемый объект недвижимого имущества, что противоречит ст. 550 Гражданского кодекса Российской Федерации и не позволяет установить, может ли быть продано здание без согласия собственника земельного участка (п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом судом не учтены следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Согласно ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В договоре купли-продажи нежилого здания от 16.05.2005 указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору (адрес и площадь объекта, его инвентарные литеры). Статья 552 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает, что в договоре купли-продажи объекта недвижимого имущества должны обязательно содержаться указания на право, на котором соответствующий земельный участок переходит к покупателю, так как в силу данной номы права к покупателю недвижимости передаются права на ту часть земельного участка, которая этой недвижимостью занята и необходима для ее использования.
В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.04.2005 N 17/003/2005-112, выданная ГУ ФРС по Республике Башкортостан (л. д. 69), в которой указано, что земельный участок площадью 2965 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Халтурина, д. 13, принадлежит к категории земель "земли поселений" и предназначен для общественно-делового и гражданского строительства. Правом собственности на данный земельный участок обладает муниципальное образование "Город Октябрьский".
При таких обстоятельствах можно сделать вывод, что продажа нежилого здания площадью 706,8 кв. м не противоречила условиям пользования земельным участком площадью 2965 кв. м, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Халтурина, д. 13, и не требовала согласия собственника земельного участка.
В силу ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В связи с указанными обстоятельствами решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое здание площадью 706,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Октябрьский, ул. Халтурина, д. 13, содержащееся в уведомлении от 20.06.2005 N 03-02-585, следует признать незаконным, так как при его вынесении ГУ ФРС по Республике Башкортостан необоснованно сослалось на положения ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.10.2005 по делу N А07-30772/2005 отменить.
Признать незаконным отказ Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое двухэтажное здание площадью 706,8 кв. м, находящееся в городе Октябрьский Республики Башкортостан, ул. Халтурина, д. 13, изложенный в уведомлении об отказе в государственной регистрации от 20.06.2005 N 03-02-585, как не соответствующий ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
СМИРНОВ А.Ю.
Судьи
ТАТАРКИНА Т.Н.
СЕМЕНОВА З.Г.