ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 11.01.2006 N Ф09-5973/05-С2 Факт неуплаты до подачи уточненной налоговой декларации недостающей суммы налога и соответствующих пеней не является достаточным основанием для привлечения к ответственности за его неуплату.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2006 г. Дело N Ф09-5973/05-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Беликова М.Б., судей Слюняевой Л.В., Крюкова А.Н. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.09.2005 по делу N А07-29962/05.
В судебном заседании принял участие представитель инспекции Хамзина Р.Р. (доверенность от 10.01.2006 N 01-14-2).
Представители общества с ограниченной ответственностью "Башкирская строительная компания" (далее - общество, налогоплательщик), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Инспекция обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с общества налоговых санкций в связи с привлечением его к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Решением суда первой инстанции от 21.09.2005 (судья Крылова И.Н.) в удовлетворении указанных требований отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению инспекции, общество при подаче уточненной налоговой декларации не выполнило обязательное условие освобождения от ответственности - не уплатило до ее подачи недостающую сумму налога и соответствующие пени.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что основания для привлечения общества к ответственности в порядке, установленном ст. 122 Кодекса, отсутствуют.
Данный вывод суда является правильным и соответствует материалам дела.
Согласно ст. 106 Кодекса, налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Кодексом установлена ответственность.
В силу ст. 108 - 110 Кодекса привлечение к налоговой ответственности производится по основаниям и в порядке, предусмотренным Кодексом. Необходимым признаком состава налогового правонарушения является вина в форме умысла или неосторожности.
В соответствии с п. 1 ст. 122 Кодекса неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.
Обязанность доказывания вышеуказанных обстоятельств в силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на инспекцию.
Факт неуплаты до подачи уточненной налоговой декларации недостающей суммы налога и соответствующих пеней не является достаточным доказательством наличия у общества возможности уплатить налог, и соответственно, для привлечения к ответственности по п. 1 ст. 122 Кодекса.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о недоказанности состава вменяемого правонарушения в действиях налогоплательщика.
Таким образом, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований о взыскании с общества штрафа по п. 1 ст. 122 Кодекса.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.09.2005 по делу N А07-29962/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
БЕЛИКОВ М.Б.
Судьи
СЛЮНЯЕВА Л.В.
КРЮКОВ А.Н.