ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 13.01.2006 N Ф09-1401/05-С3 Жилой и нежилой фонды, находящиеся в управлении местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относятся к объектам муниципальной собственности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2006 г. Дело N Ф09-1401/05-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Черкасской Г.Н., судей Гайдука А.А., Купреенкова В.А. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - министерство) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 19.09.2005 (резолютивная часть от 12.09.2005) по делу N А60-30875/2004-С1.
В судебном заседании принял участие представитель министерства - Климцев А.В. (доверенность от 11.01.2006 N 1).
Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Город Нижний Тагил" (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к министерству о признании права собственности муниципального образования "Город Нижний Тагил" на здание, расположенное по адресу: г. Нижний Тагил, пр. Ленина, д. 13.
------------------------------------------------------------------

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: резолютивная часть решения суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области объявлена 09.02.2005, а не 09.02.2004.
------------------------------------------------------------------
Решением суда первой инстанции от 15.02.2005 (резолютивная часть от 09.02.2004; судья Казанцева Н.В.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 01.04.2005 (резолютивная часть от 30.03.2005; судьи Зорина Н.Л., Шулепова Т.И., Забоев К.И.) решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.05.2005 (судьи Черкасская Г.Н., Панова Л.А., Гайдук А.А.) решение и постановление отменены, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
При новом рассмотрении решением суда первой инстанции от 19.09.2005 (резолютивная часть от 12.09.2005; судья Казанцева Н.В.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, министерство просит решение суда первой инстанции от 19.09.2005 отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 21, 23 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", п. 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1).
В отзыве на кассационную жалобу комитет просит решение оставить без изменения, поскольку оно является законным и обоснованным.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела, здание, расположенное по адресу: г. Нижний Тагил, пр. Ленина, д. 13, на основании решения Нижнетагильского городского Совета от 13.10.1970 N 317 передано с баланса Домоуправления N 4 Нижнетагильского Управления коммунального хозяйства на баланс Ленинского треста столовых г. Нижнего Тагила по акту от 24.12.1970. Согласно регистрационному удостоверению Бюро технической инвентаризации от 26.01.1971 N 60, спорное здание зарегистрировано по праву собственности за Трестом столовых. На основании указанных документов здание, расположенное по адресу: г. Нижний Тагил, пр. Ленина, д. 13, было внесено в реестр муниципального имущества муниципального образования "Город Нижний Тагил".
При обращении комитета в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области в регистрации права муниципальной собственности на спорное здание было отказано в связи с наличием государственной регистрации права собственности Свердловской области на здание магазина, литера А, общей площадью 326,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Нижний Тагил, пр. Ленина, д. 13 (свидетельство о государственной регистрации от 11.03.2002 N 66 АВ 634348).
Суд первой инстанции при новом рассмотрении дела, удовлетворяя иск о признании права собственности муниципального образования на указанное выше здание, обоснованно исходил из следующего.
Согласно п. 1 приложения N 3 к Постановлению N 3020-1, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относятся к объектам муниципальной собственности.
Материалами дела, исследованными судом в совокупности (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), подтверждено, что на момент вынесения Постановления N 3020-1 указанное помещение находилось в ведении исполнительного органа городского Совета народных депутатов и состояло на балансе Ленинского треста столовых г. Нижнего Тагила. Решением Нижнетагильского городского комитета по управлению имуществом от 28.08.1995 N 247 данное здание включено в реестр муниципальных нежилых помещений. В установленном законом порядке право муниципальной собственности на данный объект оспорено не было.
Наличие или отсутствие у спорного здания статуса памятника местного значения на момент включения в реестр не могло служить основанием отнесения его к муниципальной или федеральной собственности. Разграничение памятников местного значения проводилось, исходя из деятельности самого объекта государственной собственности, находящегося в здании, являющемся памятником истории и культуры местного значения.
Довод заявителя о необоснованном неприменении судом срока исковой давности обоснованно отклонен судом первой инстанции со ссылкой на то, что истец узнал о нарушении своего права 19.01.2004, когда ему было отказано в регистрации права собственности.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основаниями к отмене или изменению судебных актов, не установлено.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 19.09.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-30875/2004-С1 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области - без удовлетворения.
Председательствующий
ЧЕРКАССКАЯ Г.Н.
Судьи
ГАЙДУК А.А.
КУПРЕЕНКОВ В.А.