ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 06.02.2006 N Ф09-118/06-С1 Общество отправило в налоговый орган декларацию по налогу на игорный бизнес, однако уведомлением в ее принятии налогоплательщику отказано по мотиву несоответствия установленной форме, в связи с чем вывод суда об отсутствии правовых оснований для привлечения общества к ответственности за нарушение срока представления декларации является обоснованным.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2006 г. Дело N Ф09-118/06-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Меньшиковой Н.Л., судей Василенко С.Н., Лимонова И.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Республике Башкортостан (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.09.2005 (резолютивная часть от 12.09.2005) по делу N А07-29242/05.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Инспекция обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Елань" (далее - общество, налогоплательщик) налоговой санкции, установленной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в сумме 21357 руб.
Решением суда первой инстанции от 23.09.2005 (резолютивная часть от 12.09.2005; судья Решетников С.А.) в удовлетворении заявления отказано.
В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, заявление удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, инспекцией проведена камеральная проверка своевременности представления обществом декларации за ноябрь 2004 г. по налогу на игорный бизнес, в результате которой выявлено нарушение срока ее представления, предусмотренного п. 2 ст. 370 Кодекса: установленный срок подачи декларации за ноябрь 2004 г. - 20.12.2004, фактически она представлена 20.01.2005.
Решением инспекции от 21.02.2005 N 361 общество привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 21375 рублей.
Требованием об уплате налоговой санкции от 28.02.2005 N 2845 обществу предписано уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в срок до 10.03.2005.
Неисполнение данного требования явилось основанием для обращения инспекции в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд сделал вывод о том, что первоначальная налоговая декларация представлена налогоплательщиком своевременно - 20.12.2004, а за представление декларации на бланке неустановленной формы налоговая ответственность не установлена, в связи с чем суд сделал вывод об отсутствии правовых оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Кодекса.
Вывод суда является правильным, соответствует законодательству и материалам дела.
Статьей 23 Кодекса установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 370 Кодекса налоговая декларация за истекший налоговый период представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 368 Кодекса, налоговым периодом признается календарный месяц.
Как следует из материалов дела, 20.12.2004 общество отправило в инспекцию декларацию по налогу на игорный бизнес за ноябрь 2004 г., однако уведомлением инспекции от 18.01.2005 N 0104-0518/168 в ее принятии налогоплательщику отказано по мотиву несоответствия форме, установленной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.11.2004 N 97н.
При указанных обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для привлечения общества к ответственности, установленной п. 1 ст. 119 Кодекса, является правомерным и обоснованным.
Довод кассационной жалобы о невозможности принятия к учету представленной 20.12.2004 декларации общества в силу ее несоответствия требованиям, установленным ст. 80 Кодекса, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку инспекция не доказала отсутствие возможности зачисления налога на игорный бизнес по такой декларации.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.09.2005 (резолютивная часть от 12.09.2005) по делу N А07-29242/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
МЕНЬШИКОВА Н.Л.
Судьи
ВАСИЛЕНКО С.Н.
ЛИМОНОВ И.В.