ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 17.01.2006 N Ф09-6103/05-С7 Поскольку неприменение контрольно-кассовой техники допускается лишь при условии выдачи клиентам документов строгой отчетности, в случае невыдачи указанных документов соответствующие юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность за осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2006 г. Дело N Ф09-6103/05-С7

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Токмаковой А.Н., судей Первухина В.М., Дубровского В.И. рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Телемастер" (далее - общество) на решение суда первой инстанции от 19.09.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 09.11.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-28504/05.
В судебном заседании приняли участие представители: общества - Шишкин Е.В. (доверенность от 07.11.2005 N 1), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Свердловской области (далее - инспекция) - Филимонова Е.М. (доверенность от 08.02.2005 N 8).
Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления инспекции от 01.09.2005 N 728 о привлечении общества к административной ответственности.
Решением суда первой инстанции от 19.09.2005 (судья Дмитриева Г.П.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 09.11.2005 (судьи Присухина Н.Н., Окулова В.В., Подгорнова Г.Н.) решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неприменение судами положений Гражданского кодекса Российской Федерации о сделках и ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) и нарушение ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, постановлением управления от 01.09.2005 N 728 общество привлечено к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса в виде взыскания штрафа в размере 30000 руб.
Основанием для вынесения данного постановления послужили протокол об административном правонарушении от 26.08.2005 и акт проверки от 26.08.2005 N 1133, согласно которым при проверке принадлежащей обществу мастерской, расположенного по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, д. 74, установлен факт расчета с клиентом за ремонт видеомагнитофона в сумме 300 руб. без применения контрольно-кассовой техники (бланков строгой отчетности).
Общество, не согласившись с привлечением его к административной ответственности, оспорило указанное постановление в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды исходили из доказанности факта совершения заявителем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.5 Кодекса.
Вывод судов является правильным, основан на материалах дела и соответствует действующему законодательству.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон) и с учетом п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.07.2003 N 16 организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с Порядком, определенным Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи им соответствующих бланков строгой отчетности.
На основании п. 11, 12 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 N 171, формы бланков, утвержденные в соответствии с данным Положением, могут использоваться всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими населению услуги тех видов, для которых эти формы были утверждены.
Поскольку в силу п. 2 ст. 2 Закона неприменение контрольно-кассовой техники допускается лишь при условии выдачи клиентам документов строгой отчетности, в случае невыдачи указанных документов соответствующие юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность за осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники.
Несоблюдение указанных требований законодательства является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.5 Кодекса.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что денежные расчеты на сумму 300 руб. за оказанную услугу по ремонту видеомагнитофона в принадлежащей обществу мастерской произведены без применения бланков строгой отчетности, клиенту выдан договор оказания услуг, который не является документом строгой отчетности.
Учитывая, что данные обстоятельства подтверждаются актом проверки, протоколом об административном правонарушении, объяснениями от 26.08.2005 приемщицы Греховой Н.Н. и директора Чайкина Е.Л., суды правомерно указали на то, что факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 Кодекса, инспекцией установлен, надлежащим образом зафиксирован, процессуальных нарушений при привлечении общества к административной ответственности не допущено.
В связи с изложенным, суд кассационной инстанции считает вывод судов о правомерности постановления инспекции обоснованным и, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 19.09.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 09.11.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-28504/05 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Телемастер" - без удовлетворения.
Председательствующий
ТОКМАКОВА А.Н.
Судьи
ПЕРВУХИН В.М.
ДУБРОВСКИЙ В.И.