ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 08.02.2006 N Ф09-157/06-С7 Поскольку судом установлено и материалами дела подтверждается, что общество является организацией легкой промышленности, налогоплательщиком исчислен и излишне уплачен в бюджет налог на прибыль, вывод суда о неправомерности оспариваемого бездействия налогового органа является законным и обоснованным.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2006 г. Дело N Ф09-157/06-С7

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Первухина В.М., судей Глазыриной Т.Ю., Анненковой Г.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Республике Башкортостан (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.10.2005 по делу N А07-40307/05.
В судебном заседании приняли участие представители: инспекции - Хисматуллин Р.З. (доверенность от 12.01.2006 N 2-д); закрытого акционерного общества "Ишимбайская чулочная фабрика" (далее - общество, налогоплательщик) - Завадич П.В. (доверенность от 05.07.2006 N 122).
Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия инспекции, выразившегося в непроведении зачета (возврата) излишне уплаченного налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Республики Башкортостан в сумме 1315946 руб. и неуменьшении начисленных пеней на указанную сумму налога.
Решением суда первой инстанции от 26.10.2005 (судья Крылова И.Н.) заявленные требования общества удовлетворены. Признано незаконным бездействие инспекции, выразившееся в непроведении зачета (возврата) излишне уплаченного налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Республики Башкортостан, и неуменьшении начисленных пеней на данную сумму налога в сумме 405327 руб. 37 коп. Инспекция обязана возвратить излишне уплаченные налог на прибыль, подлежащий зачислению в бюджет Республики Башкортостан в сумме 1315946 руб. и пени в сумме 405327 руб. 37 коп.
В суде апелляционной инстанции решение не пересматривалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции ст. 284 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Республики Башкортостан от 24.07.2001 N 225-3 "О мерах государственной поддержки организаций легкой промышленности Республики Башкортостан".
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, общество в результате ошибочного исчисления и уплаты налога на прибыль в сумме 1315946 руб., подлежащего уплате в бюджет Республики Башкортостан, обратилось в инспекцию с письмом от 05.07.2005 N 8-1901 о зачете излишне уплаченного налога на прибыль за 2002 г. в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль. По мнению общества, на основании Закона Республики Башкортостан от 24.07.2001 N 225-3 "О мерах государственной поддержки организаций легкой промышленности Республики Башкортостан" оно освобождено от уплаты налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Республики Башкортостан.
Поскольку заявление общества инспекцией оставлено без удовлетворения, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования общества и признавая незаконным оспариваемое бездействие инспекции, суд первой инстанции исходил из того, что обществом обоснованно заявлена льгота по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в бюджет Республики Башкортостан, и неправомерности бездействия инспекции, выразившегося в непроведении зачета (возврата) излишне уплаченного налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Республики Башкортостан, в сумме 1315946 руб. и неуменьшении начисленных пеней на указанную сумму налога.
Вывод суда является правильным, соответствует налоговому законодательству и материалам дела.
Согласно п. 9 ст. 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль организаций" от 27.12.1991 N 2116-1, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации и представительные органы местного самоуправления помимо льгот, предусмотренных настоящей статьей, вправе устанавливать для отдельных категорий налогоплательщиков дополнительные льготы по налогу в пределах сумм налога, подлежащих зачислению в их бюджеты.
В силу Закона Республики Башкортостан от 24.07.2001 N 225-3 "О мерах государственной поддержки организаций легкой промышленности Республики Башкортостан" организации легкой промышленности Республики Башкортостан освобождаются от уплаты налогов и сборов (за исключением единого социального налога) в части, подлежащей зачислению в республиканский бюджет Республики Башкортостан в соответствии с законодательством. Указанный Закон действовал в период с 01.06.2001 по 31.12.2002.
Поскольку судом установлено и материалами дела подтверждается, что общество является организацией легкой промышленности, в 2002 г. налогоплательщиком исчислен и излишне уплачен в бюджет Республики Башкортостан налог на прибыль в сумме 1315946 руб., вывод суда о неправомерности оспариваемого бездействия инспекции является законным и обоснованным.
Также следует отметить, что действие в рассматриваемом периоде Закона Республики Башкортостан от 24.07.2001 N 225-3 "О мерах государственной поддержки организаций легкой промышленности Республики Башкортостан" в силу пп. 3 п. 1 ст. 21, ст. 56 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 9 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" является обоснованным основанием для применения судом п. 7 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.10.2005 по делу N А07-40307/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
ПЕРВУХИН В.М.
Судьи
ГЛАЗЫРИНА Т.Ю.
АННЕНКОВА Г.В.