ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 19.01.2006 N Ф09-4467/05-С3 Документы, подтверждающие передачу лицу имущества в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление, должны содержать прямое указание на передачу имущества на одном из этих прав.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2006 г. Дело N Ф09-4467/05-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Купреенкова В.А., судей Макарова В.Н., Пановой Л.А. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Свердловская киностудия" (далее - ОАО "Свердловская киностудия") на решение суда первой инстанции от 30.06.2005 (резолютивная часть от 03.06.2005) и постановление суда апелляционной инстанции от 23.10.2005 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-75/2005-Г10.
В судебном заседании приняли участие представители: ОАО "Свердловская киностудия" - Засыпкина А.Г. (доверенность от 22.11.2005 N 062-Д); муниципального образования "Город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений администрации г. Ижевска - Банникова Е.Л., начальник юридического отдела (доверенность от 12.12.2005 N 01-23-2527).
Представитель Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Удмуртской Республике, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
ОАО "Свердловская киностудия" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений администрации г. Ижевска о признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности и признании права собственности ОАО "Свердловская киностудия" на нежилое помещение площадью 69,3 кв. м, находящееся в цокольном этаже здания, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 206.
В качестве третьего лица к участию в деле привлечено Управление Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Удмуртской Республике.
Решением суда первой инстанции от 30.06.2005 (резолютивная часть от 03.06.2005; судья Абуязидова Г.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 23.10.2005 (резолютивная часть от 29.09.2005; судьи Сидоренко О.А., Ухина Л.А., Шарова Л.П.) решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, ОАО "Свердловская киностудия" просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда материалам дела, неправильное применение судом первой и апелляционной инстанций положений Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, Распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп. Заявитель считает, что судебные акты приняты без участия Российской Федерации в лице ее уполномоченных органов, что в силу п. 4 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для их отмены.
В отзыве на кассационную жалобу Управление имущественных отношений администрации г. Ижевска просит оставить решение и постановление без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела, здание, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 206, 1955 года постройки на основании регистрационного удостоверения от 25.02.1957 N 6 находилось во владении ЖКО "Мотозавод".
В соответствии с распоряжением Совета министров УАССР от 16.05.1980 N 341-р освобождающиеся помещения цокольного, первого и второго этажей здания, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 206, площадью 11292 кв. м, занимаемые ранее Ижевским телецентром и редакцией Ижевской студии телевидения, переданы в распоряжение исполкома Ижевского горсовета народных депутатов. Данный факт подтвержден решением Государственного Арбитражного суда УАССР от 28.12.1990 по делу N 1/1.
Согласно указанному выше распоряжению на основании распоряжений исполкома Ижевского горсовета народных депутатов от 16.12.1980 N 419-р и от 08.04.1981 N 100-р в помещениях цокольного этажа дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 206, размещен корреспондентский пункт Свердловской киностудии и принят последней на баланс по акту приемки основных средств от 14.03.1991 N ОС-1.
На основании Перечня нежилых отдельно стоящих, встроено-пристроенных, цокольных и полуподвальных помещений, построенных за счет 57% отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность, утвержденного решением Ижевского горсовета народных депутатов от 28.10.1992 N 81, решения Государственного комитета Удмуртской Республики по управлению государственным имуществом от 21.12.1993 N 190-ОБ, зарегистрировано право муниципальной собственности на нежилое помещение - подвал, площадью 69,3 кв. м, номера на поэтажном плане 1 - 9, расположенное в указанном выше здании (свидетельство о государственной регистрации права от 02.12.2003 серия 18 АА N 472594).
В силу ст. 92 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.
Порядок передачи зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам государственных организаций, другим государственным организациям, а также колхозам, иным кооперативным и другим общественным организациям, определяется законодательством Союза ССР и постановлениями Совета министров РСФСР (ст. 96 Гражданского кодекса РСФСР).
Согласно ст. 7 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.1992, гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.
В соответствии со ст. 52, 53 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.1991 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, арендные и коллективные предприятия, хозяйственные объединения, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, являющиеся юридическими лицами, в соответствии с их уставами являются собственниками имущества, переданного им учредителями (участниками, членами), а также полученного в результате их собственной предпринимательской деятельности и по иным основаниям, не противоречащим закону. Имущество, находящееся в собственности государства, может закрепляться за государственными юридическими лицами в полное хозяйственное ведение или оперативное управление.
Таким образом, документы, подтверждающие передачу лицу имущества в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление, должны содержать прямое указание на передачу имущества на одном из этих прав.
Установив, что распоряжения исполкома Ижевского горсовета народных депутатов от 16.12.1980 N 419-р и от 08.04.1981 N 100-р и распоряжение Совета министров УАССР от 16.05.1980 N 341-р, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, не содержат прямого указания на передачу ему спорного имущества на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, решением Государственного Арбитражного суда УАССР от 28.12.1990 по делу N 1/1 собственник имущества не определен, и учитывая, что постановка имущества на баланс не является основанием возникновения указанных прав, суд первой и апелляционной инстанций обоснованно отказал в удовлетворении иска о признании права собственности ОАО "Свердловская киностудия" на спорный объект.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Поскольку право муниципальной собственности на спорное помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для признания государственной регистрации недействительной.
Доводы заявителя кассационной жалобы получили надлежащую правовую оценку суда апелляционной инстанции, оснований для их переоценки не имеется.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основаниями к отмене или изменению судебных актов, не установлено.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 30.06.2005 (резолютивная часть от 03.06.2005) и постановление суда апелляционной инстанции от 23.10.2005 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-75/2005-Г10 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Свердловская киностудия" - без удовлетворения.
Председательствующий
КУПРЕЕНКОВ В.А.
Судьи
МАКАРОВ В.Н.
ПАНОВА Л.А.