ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 24.01.2006 N Ф09-5795/05-С7 Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли, либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2006 г. Дело N Ф09-5795/05-С7

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Дубровского В.И., судей Анненковой Г.В., Первухина В.М. рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тонус" (далее - общество) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.09.2005 по делу N А07-28136/05.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Уфы (далее - инспекция) от 04.07.2005 N 246/173522, 248/10 о привлечении его к ответственности, предусмотренной ст. 14.5, ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) соответственно, в виде взыскания штрафов в общей сумме 72000 руб.
Решением суда первой инстанции от 22.09.2005 (судья Хайдаров И.М.) заявленные требования удовлетворены частично. Постановление инспекции от 04.07.2005 N 248/10 признано недействительным. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанный судебный акт в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить, заявленные требования удовлетворить полностью, ссылаясь на малозначительность совершенного правонарушения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, инспекцией 21.06.2005 в ходе проведения проверки в магазине "Тонус", принадлежащем обществу и расположенном по адресу: г. Уфа, ул. Черниковская, д. 56, установлено неприменение продавцом Мугдасимовой Людмилой Владимировной контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов за одну коробку конфет "Nestle" по цене 84 руб., кефир "Домик в деревне" емк. 1 л, по цене 19 руб., йогурт "Рыжий АП" по цене 15 руб. 50 коп. В ходе проверки составлены акт от 21.06.2005 N 173522, протокол об административном правонарушении от 24.06.2005 N 246/173522.
Постановлением инспекции от 04.07.2005 N 246/173522 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 30000 руб.
Кроме того, при проведении проверки магазина общества установлен факт реализации им алкогольной продукции без надлежащего оформления документов, подтверждающих легальность их производства. Постановлением от 04.07.2005 N 248/10 общество привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 42000 руб.
Считая указанные постановления незаконными, общество обратилось в суд.
Частично отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из правомерности привлечения общества к ответственности по ст. 14.5 Кодекса.
Вывод судов является правильным.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон) контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли, либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет установленную ст. 14.5 Кодекса административную ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Виновное совершение обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 Кодекса, подтверждается материалами дела. Порядок и срок привлечения к административной ответственности инспекцией соблюдены, в связи с чем оснований для признания незаконным и отмены обжалуемого постановления не имеется.
Довод общества о наличии смягчающих ответственность обстоятельств подлежит отклонению, поскольку штраф наложен в минимальном размере, предусмотренном ст. 14.5 Кодекса.
Ссылка на то, что протокол об административном правонарушении составлено с нарушением срока, установленного ст. 28.5 Кодекса, отклоняется, так как данное обстоятельство является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении при отсутствии пропуска срока давности привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 Кодекса).
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.09.2005 по делу N А07-28136/05 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тонус" - без удовлетворения.
Председательствующий
ДУБРОВСКИЙ В.И.
Судьи
АННЕНКОВА Г.В.
ПЕРВУХИН В.М.