ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 05.12.2005 N Ф09-5425/05-С2 Не подлежат обложению единым социальным налогом суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2005 г. Дело N Ф09-5425/05-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Беликова М.Б., судей Крюкова А.Н., Слюняевой Л.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Башкортостан (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.09.2005 по делу N А07-28952/05 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Башкортостан к кредитному потребительскому кооперативу граждан "Альфа-кредит" (далее - кооператив) о взыскании 6576 руб. 40 коп.
В судебном заседании принял участие представитель кооператива - Койков Н.А. (доверенность от 12.08.2005 N 2).
Представители инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Инспекция обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с кооператива санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в размере 6576 руб. 40 коп.
Кооператив обратился в тот же суд со встречным заявлением к инспекции о признании недействительным решения от 20.05.2005 N 254.
Решением суда первой инстанции от 12.09.2005 (судья Хайдаров И.М.) в удовлетворении заявленных требований инспекции отказано, встречные требования кооператива удовлетворены.
В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, инспекция провела камеральную налоговую проверку соблюдения налогового законодательства кооператива.
Инспекцией установлено, что кооператив не включил в облагаемую единым социальным налогом (далее - ЕСН) базу выплаченные работникам денежные средства (займы) за счет членских взносов и личных сбережений членов кооператива в 2004 г., считая, что у него отсутствовал объект налогообложения в соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 238 Кодекса.
По результатам проверки инспекцией вынесено решение от 20.05.2005 N 254 о привлечении кооператива к налоговой ответственности.
По мнению инспекции, кооператив неправомерно пользовался льготой, поскольку некоммерческий кооператив не включен в перечень организаций, имеющих право на льготу по ЕСН.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из неправомерности действий инспекции.
Данный вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 238 Кодекса, не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.
Названная льгота предоставляется, если выплаты производились за счет членских взносов кооперативов (товариществ), а право на льготу имеют и кооперативы и товарищества.
Согласно п. 1 ст. 11 Кодекса, институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.
Действующим законодательством предусмотрены различные организационно-правовые формы некоммерческих организаций, в том числе потребительские кооперативы.
Согласно п. 1 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Судом установлено, что, согласно уставу (л. д. 23 - 37), кооператив является некоммерческой организацией, основная деятельность которой заключается в предоставлении денежных займов своим членам.
Имущество кооператива состоит из вступительных и иных обязательных платежей членов кооператива.
Ссуды выдавались только членам кооператива, возвращались с процентами, проценты распределялись пропорционально паевым взносам.
Таким образом, в соответствии с гражданским законодательством организационно-правовые формы имеют общие признаки - это некоммерческие объединения граждан, создаваемые в целях удовлетворения личных, материальных и иных потребностей его участников путем объединения членами имущественных паевых взносов. Следовательно, к категории лиц, перечисленных в подп. 8 п. 1 ст. 238 Кодекса, относятся и потребительские кооперативы граждан, на которые распространяется данная льгота.
При таких обстоятельствах у инспекции отсутствовали основания для привлечения кооператива к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Кодекса.
Поскольку при проверке законности обжалуемого судебного акта нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права не установлено, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для его отмены и удовлетворения жалобы.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.09.2005 по делу N А07-28952/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
БЕЛИКОВ М.Б.
Судьи
КРЮКОВ А.Н.
СЛЮНЯЕВА Л.В.