ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 05.12.2005 N Ф09-5482/05-С7 Суд пришел к правильному выводу о нарушении налоговым органом порядка производства по делу об административном правонарушении и правомерно признал незаконным и отменил оспариваемое постановление налогового органа о привлечении к административной ответственности по результатам проверки правильности применения контрольно-кассовой техники.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2005 г. Дело N Ф09-5482/05-С7

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Дубровского В.И., судей Глазыриной Т.Ю., Первухина В.М. рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.09.2005 по делу N А07-34629/05.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Общество с ограниченной ответственностью "Прана" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным постановления инспекции от 11.08.2005 N 166545/3/211 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в размере 31000 руб.
Решением суда первой инстанции от 05.09.2005 (резолютивная часть от 02.09.2005; судья Сафиуллина Р.Н.) заявленные требования удовлетворены.
В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на правомерность привлечения к административной ответственности.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, инспекцией 20.07.2005 проведена проверка правильности применения контрольно-кассовой техники, вынесен акт от 20.07.2005 N 166545, на основании которого составлен протокол об административном правонарушении от 29.07.2005 N 166545/2/210. Однако вменяемое в вину правонарушение было совершено, как следует из вышеперечисленных документов, 19.07.2005.
Суд также установил отсутствие свидетелей Ишимбаева А.Р. и Танеева Р.И., подписавших протокол от 29.07.2005 N 166545/2/210, в момент принятия от покупателя денежных средств.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые могут быть установлены, в том числе показаниями свидетелей, по правилам ст. 25.6 Кодекса, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что протокол об административном правонарушении составлен 29.07.2005, т.е. с нарушением срока, установленного ч. 1 ст. 28.5 Кодекса; надлежащих доказательств приглашения законного представителя в соответствии со ст. 25.4 Кодекса для составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении инспекцией не представлено, чем нарушены требования ст. 25.1, ч. 5 ст. 28.2 Кодекса; постановление о назначении административного наказания от 11.08.2005 N 166545/3/211 принято в отсутствие представителя общества.
Помимо прочего, документального подтверждения обстоятельств невыдачи кассового чека или бланка строгой отчетности инспекция не представила.
В материалах дела имеется приходный кассовый ордер без номера и даты на сумму 3500 руб., принятую от инспектора Азатова Р.А., однако суд правомерно пришел к выводу о недоказанности факта принятия данных денежных средств обществом именно 19.07.2005.
Кроме того, наличие приходного кассового ордера не может служить доказательством невыдачи бланка строгой отчетности.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о нарушении налоговым органом порядка производства по делу об административном правонарушении и правомерно признал незаконным и отменил оспариваемое постановление.
С учетом изложенного обжалуемый судебные акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.09.2005 по делу N А07-34629/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы - без удовлетворения.
Председательствующий
ДУБРОВСКИЙ В.И.
Судьи
ГЛАЗЫРИНА Т.Ю.
ПЕРВУХИН В.М.