ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 06.12.2005 N Ф09-3991/05-С3 Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2005 г. Дело N Ф09-3991/05-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Черкасской Г.Н., судей Купреенкова В.А., Макарова В.Н. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Горнощитское" (далее - ЕМУП "Горнощитское") на решение суда первой инстанции от 04.08.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 21.09.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13870/2005-С4.
В судебном заседании приняли участие представители: ЕМУП "Горнощитское" - Роганов Э.К., (доверенность от 29.08.2005 б/н), Щукин Е.Ю. (доверенность от 18.04.2005 N 2); Екатеринбургского комитета по управлению государственным имуществом (далее - ЕКУГИ) - Барабанова Н.И. (доверенность от 11.01.2005 N 3); Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" (далее - ЕМУП "Тепловые сети") - Богданова А.А. (доверенность от 10.01.2005 N 343); Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (далее - ЕМУП "Водоканал") - Чугунова Н.А. (доверенность от 10.03.2005 N 04-18/58); общества с ограниченной ответственность "Уралжилстройкомплекс" (далее - ООО "Уралжилстройкомплекс") - Махортов О.В. (доверенность от 18.05.2005 б/н).
Конкурсный управляющий ЕМУП "Горнощитское" обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ЕКУГИ о признании в соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительной сделки по передаче имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ЕМУП "Горнощитское", в местную казну г. Екатеринбурга, оформленной сводным актом приема-передачи от 30.08.2002 с приложениями N 1 - 5.
В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены ЕМУП "Тепловые сети", ЕМУП "Водоканал", ООО "Уралжилстройкомплекс".
Решением суда первой инстанции от 04.08.2005 (резолютивная часть от 29.07.2005; судья Оденцова Ю.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 21.09.2005 (судьи Бикмухаметова Е.А., Анисимов Л.А., Лутфурахманова Н.Я.) решение оставлено без изменения.
Обращаясь в арбитражный суд с иском, ЕМУП "Горнощитское" просило признать недействительной сделку по изъятию имущества, оформленную сводным актом приема-передачи муниципального имущества, приложениями N 1 - 5 к нему, накладными от 30.08.2002 и авизо от 30.08.2002, поскольку она совершена без учета требований, установленных п. 1 ст. 49, ст. 294, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав материала дела, пришли к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с п. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Суды верно установили, что договор от 28.12.1995 N 234 о закреплении за ЕМУП "Горнощитское" на праве хозяйственного ведения имущества стоимостью 61,432 млн. руб. был заключен до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", следовательно, при отсутствии государственной регистрации права хозяйственного ведения за истцом оснований полагать, что данное право не возникло, не имеется.
На момент дополнительной передачи имущества на основании решений ЕКУГИ от 25.10.1999 N 1963, от 06.12.1999 N 2250, от 26.09.2000 N 100 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в силу, регистрирующие органы были сформированы, поэтому право хозяйственного ведения ЕМУП "Горнощитское" на данное имущество подлежало регистрации.
Из материалов дела следует, что регистрация права хозяйственного ведения на дополнительно переданное имущество в установленном законом порядке произведена не была, следовательно, право на данное имущество у истца не возникло.
Учитывая изложенное, суды пришли к верному выводу о том, что оснований для признания недействительной сделки по передаче спорного имущества в местную казну г. Екатеринбурга, оформленной сводным актом приема-передачи от 30.08.2002 с приложениями N 1 - 5, в силу ее несоответствия требованиям ст. 294, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, ЕМУП "Горнощитское" просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение положений ст. 235, 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 168, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела, ЕМУП "Горнощитское" создано в соответствии с решением ЕКУГИ от 14.12.1995 и зарегистрировано постановлением главы администрации г. Екатеринбурга от 14.12.1995 N 886/1.
Во исполнение решения был заключен договор от 28.12.1995 N 234 о закреплении за ЕМУП "Горнощитское" на праве хозяйственного ведения имущества стоимостью 61,432 млн. руб. сроком действия до 28.12.1996.
В дальнейшем между ЕКУГИ и ЕМУП "Горнощитское" подписан договор от 20.06.1997 N 707304 о закреплении муниципального имущества общей остаточной стоимостью 100495667,9 тыс. руб. (согласно приложению N 1 к договору) в хозяйственном ведении истца. Дополнительными соглашениями к договору N 1, 2 остаточная стоимость передаваемого имущества была изменена по состоянию на 01.04.1998 и 01.04.1999.
На основания решений ЕКУГИ от 25.10.1999 N 1963, от 06.12.1999 N 2250, от 26.09.2000 N 100 истцу дополнительно к ранее переданному имуществу было передано на праве хозяйственного ведения следующее имущество: сети горячего водоснабжения, согласно приложению N 1; тепловые сети, согласно приложению N 2; водопроводные сети, согласно приложению N 35; канализационные сети, согласно приложению N 4; водозаборное сооружение и водопроводная башня, согласно приложению N 5; канализационная насосная станция, согласно приложению N 6; основные производственные фонды, согласно приложению N 7; жилищный фонд, согласно приложению N 1; встроено-пристроенные помещения, согласно приложению N 2; сооружения внешнего благоустройства, согласно приложению N 3; сети горячего водоснабжения, согласно приложению N 4; водопроводные сети, согласно приложению N 5; канализационные сети, согласно приложению N 6; нежилое здание бывшего фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, с. Верхнемакарово, ул. Чкалова, д. 13.
Дополнительным соглашением N 3 к договору от 20.06.1997 стороны внесли изменения в договор в части дополнительно передаваемого имущества и определили общую остаточную стоимость переданного имущества по состоянию на 01.06.2000.
Решением ЕКУГИ от 05.08.2002 N 1231а часть имущества, закрепленного за истцом, была изъята у него ответчиком и принята в состав муниципальной казны. Во исполнение данного решения стороны подписали сводный акт приема-передачи муниципального имущества, приложения N 1 - 5 к нему, накладные от 30.08.2002 и авизо от 30.08.2002.
Довод истца о том, что изъятие указанного имущества в нарушение положений п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" привело к невозможности осуществления видов деятельности, определенных Уставом ЕМУП "Горнощитское", а впоследствии - к банкротству предприятия и нарушению в связи с этим прав кредиторов, обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции как неподтвержденный материалами дела.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 04.08.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 21.09.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13870/2005-С4 оставить без изменения, кассационную жалобу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Горнощитское" - без удовлетворения.
Председательствующий
ЧЕРКАССКАЯ Г.Н.
Судьи
КУПРЕЕНКОВ В.А.
МАКАРОВ В.Н.