ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 21.12.2005 N Ф09-4173/05-С4 В удовлетворении иска о взыскании убытков, понесенных истцом, в виде вклада участника договора простого товарищества в связи с отказом администрации города передать участникам договора простого товарищества земельный участок для строительства отказано, так как арбитражные суды пришли к правильному выводу о том, что причинение истцу убытков незаконными действиями ответчика не доказано.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2005 г. Дело N Ф09-4173/05-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Дядченко Л.В., судей Кондратьевой Л.И., Черкезова Е.О. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пермнефтегазпереработка" (далее - ООО "Пермнефтегазпереработка") на решение суда первой инстанции от 10.08.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 05.10.2005 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-16279/05 по иску ООО "Пермнефтегазпереработка" к администрации г. Перми, третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Порт-Импекс" (далее - ООО "Порт-Импекс"), о взыскании 1000000 руб.
В судебном заседании принял участие представитель ООО "Пермнефтегазпереработка" - Поляков С.Б. (доверенность от 22.12.2004 N 01-4853).
Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
ООО "Пермнефтегазпереработка" обратилось в Арбитражный суд Пермской области с иском к администрации г. Перми, третье лицо - ООО "Порт-Импекс", о взыскании 1000000 руб. убытков, понесенных истцом, в виде вклада участника договора простого товарищества с ООО "Порт-Импекс", в связи с отказом администрации г. Перми передать участникам договора простого товарищества земельный участок для строительства.
Решением суда первой инстанции от 10.08.2005 (судья Хитрова Т.П.) в удовлетворении иска отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 05.10.2005 (судьи Соларева О.Ф., Хаснуллина Т.Н., Усцов Л.А.) решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, ООО "Пермнефтегазпереработка" просит указанные судебные акты отменить, передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нарушение судом апелляционной инстанции п. 12 ч. 2 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неправильное применение арбитражными судами первой и апелляционной инстанций ст. 15, 16, 69, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, несоответствие вывода арбитражных судов об отсутствии отказа в предоставлении земельного участка обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, постановлением главы г. Перми от 06.08.2001 N 1764 ООО "Порт-Импекс" в аренду на три года предоставлен земельный участок площадью 1805,984 кв. м под проектирование, строительство и эксплуатацию временной газовой автозаправочной станции по ул. Спешилова, д. 95 в жилом районе Камская долина Ленинского района за счет городских земель в зоне возможного катастрофического затопления (участок N 1).
Письмом от 25.12.2003 N 22-08-07-5813 администрация г. Перми сообщила о невозможности использования группой компаний ООО "Порт-Импекс" выделенного земельного участка для строительства газовой автозаправочной станции по ул. Спешилова, д. 95 в связи с отсутствием во вступившем в силу новом Земельном кодексе возможности предоставления земельных участков за пределами красных линий застройки, предложила ООО "Порт-Импекс" совместно с отделом градостроительства архитектурно-планировочного управления подобрать участок взамен ранее предоставленного.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Пермнефтегазпереработка" в арбитражный суд с иском к администрации г. Перми о взыскании 1000000 руб. убытков, выразившихся в перечислении истцом ООО "Порт-Импекс" данной суммы в качестве вклада участника договора простого товарищества от 26.11.2001 N 720 с указанным лицом.
Согласно ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Изучив доводы сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что причинение истцу убытков незаконными действиями ответчика не доказано, отсутствуют основания для взыскания с ответчика заявленной суммы в порядке, установленном ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Обязательства по предоставлению земельного участка истцу у ответчика не имелось.
Истцом не указано, какие нормы права нарушены действиями ответчика, из материалов дела нарушения действующего законодательства действиями администрации г. Перми не усматривается.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска правомерно отказано.
С учетом изложенного судом кассационной инстанции отклоняются доводы заявителя кассационной жалобы о неправильном применении арбитражными судами первой и апелляционной инстанций ст. 15, 16, 69, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом кассационной инстанции рассмотрены и отклонены доводы заявителя кассационной жалобы о допущенных судами первой и апелляционной инстанций процессуальных нарушениях. Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены судебных актов, не установлено.
Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 10.08.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 05.10.2005 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-16279/05 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пермнефтегазпереработка" - без удовлетворения.
Председательствующий
ДЯДЧЕНКО Л.В.
Судьи
КОНДРАТЬЕВА Л.И.
ЧЕРКЕЗОВ Е.О.