ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 21.12.2005 N Ф09-5780/05-С7 При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций обоснованно признали бездействие налогового органа незаконным и обязали его вынести решение о возмещении либо об отказе (полностью или частично) в возмещении обществу из бюджета спорной суммы налога на добавленную стоимость.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2005 г. Дело N Ф09-5780/05-С7

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Жаворонкова Д.В., судей Токмаковой А.Н., Дубровского В.И. рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рэнэкс" (далее - общество) на решение суда первой инстанции от 16.08.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 13.10.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13008/05.
В судебном заседании принял участие представитель общества - Речкин Р.В. (доверенность от 05.07.2004 N 21).
Представители Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее - инспекция, налоговый орган), надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа, выразившегося в невозмещении из бюджета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по экспортной продукции в сумме 427873 руб. по налоговым декларациям за январь и сентябрь 2004 г., и обязании инспекции устранить нарушение прав и законных интересов путем принятия решения о возмещении указанной суммы НДС.
Решением суда первой инстанции от 16.08.2005 (судья Пономарева О.А.) заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие должностных лиц налогового органа, выразившееся в невозмещении из бюджета НДС в сумме 427873 руб. по налоговым декларациям за январь и сентябрь 2004 г., как не соответствующее требованиям п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Инспекцию обязали устранить допущенные нарушения - вынести решение о возмещении обществу из бюджета НДС в сумме 427873 руб. по налоговым декларациям за январь и сентябрь 2004 г. либо об отказе (полностью или частично) в возмещении из бюджета указанной суммы НДС. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 13.10.2005 (судьи Гнездилова Н.В., Тимофеева А.Д., Теслицкий А.А.) решение оставлено без изменения, но его резолютивная часть уточнена в части обязания налогового органа вынести решение о возмещении либо об отказе (полностью или частично) в возмещении из бюджета НДС в сумме 427873 руб. в 15-дневный срок.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанные судебные акты изменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник в связи с бездействием инспекции, выразившимся в невозмещении из бюджета НДС по экспортной продукции в сумме 427873 руб. по налоговым декларациям за январь и сентябрь 2004 г. При обращении с заявлением в арбитражный суд общество также просило обязать инспекцию устранить нарушение прав и законных интересов путем принятия решения о возмещении указанной суммы НДС.
При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций признали бездействие налогового органа незаконным и обязали его вынести решение о возмещении либо об отказе (полностью или частично) в возмещении обществу из бюджета спорной суммы НДС.
Выводы судов являются правильными.
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 176 Кодекса возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 7 ст. 164 Кодекса, и документов, предусмотренных ст. 165 Кодекса.
В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении (абз. 3 п. 4 ст. 176 Кодекса).
В случае если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решение об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней (абз. 5 п. 4 ст. 176 Кодекса).
Поскольку в нарушение приведенной нормы инспекция в установленный срок не приняла решения о возмещении обществу НДС по налоговым декларациям за январь и сентябрь 2004 г., что не оспаривается налоговым органом, суды обоснованно признали бездействие инспекции незаконным.
Между тем, суды фактически не рассмотрели заявленное обществом требование в части обязания налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем принятия решения о возмещении спорной суммы НДС, что противоречит абз. 5 п. 4 ст. 176 Кодекса.
При указанных обстоятельствах обжалуемые судебные акты в данной части подлежат отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 16.08.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 13.10.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13008/05 в части обязания налогового органа вынести решение о возмещении обществу из бюджета НДС в сумме 427873 руб. по налоговым декларациям за январь и сентябрь 2004 г. либо об отказе (полностью или частично) в возмещении из бюджета указанной суммы НДС в 15-дневный срок отменить.
Дело в указанной части направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Свердловской области.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Председательствующий
ЖАВОРОНКОВ Д.В.
Судьи
ТОКМАКОВА А.Н.
ДУБРОВСКИЙ В.И.