ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 08.02.2006 N А26-3683/2005-13 Поскольку финансирование расходов на предоставление ветеранам льгот по оплате электрической энергии производится за счет средств республиканского бюджета, суд, установив, что возмещение муниципальному унитарному предприятию расходов на предоставление указанных льгот произведено не в полном размере, правомерно взыскал сумму убытков с Министерства финансов Республики Карелия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2006 года Дело N А26-3683/2005-13

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сосниной О.Г., судей Кирилловой И.И., Кустова А.А., при участии в судебном заседании от Минфина РК Пахоменко Р.В. (доверенность от 10.01.2006), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.10.2005 по делу N А26-3683/2005-13 (судья Мельник А.В.),
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное Петрозаводское предприятие электрических сетей (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству финансов Республики Карелия (далее - Минфин РК) и Администрации г. Петрозаводска (далее - Администрация) о взыскании 3821584 руб. 42 коп. убытков, возникших у истца в результате предоставления 50-процентной скидки по оплате электрической энергии лицам, имеющим право на льготы в соответствии с Законом Республики Карелия "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения" (далее - Закон), в период с октября 2003 по декабрь 2004 года.
До принятия судом решения по делу истец уменьшил размер заявленных требований до 2775324 руб. 29 коп., исключив из взыскиваемых убытков сумму НДС.
Решением от 12.10.2005 иск полностью удовлетворен путем взыскания истребуемой суммы с Минфина РК за счет казны Республики Карелия. В иске к Администрации отказано.
В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.
В кассационной жалобе Минфин РК просит отменить принятое по делу решение и в иске к Минфину РК отказать, ссылаясь на то, что до 2004 года истцом не применялись нормативы потребления услуг, установленные в г. Петрозаводске. Поэтому податель жалобы считает, что иск к нему заявлен необоснованно.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Предприятие и Администрация, будучи уведомленными о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
В судебном заседании представитель Минфина РК поддержал кассационную жалобу, подтвердил изложенные в ней доводы и просил передать дело на новое рассмотрение.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационной инстанции.
Как следует из материалов дела, в период с октября 2003 по декабрь 2004 года Предприятие при взимании платы за электроэнергию предоставляло 50-процентную льготу соответствующим категориям граждан.
В связи с этим у истца возникли расходы, что и послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд.
В соответствии со статьями 3 и 4 Закона социальная защита лиц, которым присвоено звание "Ветеран труда Республики Карелия", обеспечивается на территории Республики Карелия мерами социальной защиты, предусмотренными для ветеранов труда Федеральным законом "О ветеранах".
Финансирование расходов на реализацию прав и льгот этим лицам производится за счет средств республиканского бюджета.
Порядок возмещения данных расходов утверждается председателем Правительства Республики Карелия.
В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 22 Федерального закона "О ветеранах" ветеранам труда предоставлено право на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50 процентов.
Кассационная инстанция признает правильным вывод суда первой инстанции о том, что, поскольку возмещение расходов на предоставление льгот в спорный период истцу произведено не в полном размере, требование истца подлежит удовлетворению за счет казны Республики Карелия.
В связи с тем, что кассационная инстанция не усмотрела из материалов дела каких-либо нарушений судом норм материального и процессуального права, повлекших за собой принятие неправильного судебного акта, кассационная жалоба не может быть удовлетворена.
Доводы, приведенные Минфином РК в кассационной жалобе, не могут быть приняты кассационной инстанцией, поскольку не находят подтверждения в материалах дела и, кроме того, направлены на переоценку обстоятельств и доказательств, установленных судом первой инстанции.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.10.2005 по делу N А26-3683/2005-13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства финансов Республики Карелия - без удовлетворения.
Председательствующий
СОСНИНА О.Г.
Судьи
КИРИЛЛОВА И.И.
КУСТОВ А.А.