ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 13.01.2006 N А05-5876/2005-17 ИФНС неправомерно отказала обществу в регистрации сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, указав, что заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества, должно быть подписано лицом, сведения о котором содержатся в реестре (прежним руководителем), поскольку утвержденная Правительством РФ форма данного заявления подобного требования не содержит.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2006 года Дело N А05-5876/2005-17

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кустова А.А., Тарасюка И.М., рассмотрев 11.01.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.09.2005 по делу N А05-5876/2005-17 (судья Трубина Н.Ю.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Морская правовая служба" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее - Инспекция) от 21.01.2005 N 160, от 31.01.2005 N 306 и от 31.01.2005 N 307 об отказе в государственной регистрации сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Кроме того, заявитель просил обязать Инспекцию устранить допущенные нарушения.
Решением суда от 15.09.2005 требования удовлетворены.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм статей 5 и 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации). По мнению подателя жалобы, обжалуемые решения Инспекции правомерны, поскольку заявителем представлено в регистрирующий орган заявление, подписанное неуполномоченным лицом, о котором отсутствуют сведения в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, решением общего собрания учредителей Общества от 12.01.2005 (протокол N 3) на должность директора избрана Затейкина Инга Анатольевна.
Судом установлено и Инспекцией не оспаривается, что решение об избрании Затейкиной И.А. директором Общества принято правомочным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и уставом Общества.
Общество 17.01.2005 направило в Инспекцию заявление по форме Р14001, подписанное директором Затейкиной И.А., о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
По результатам рассмотрения данного заявления Инспекция 21.01.2005 приняла решение об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о госрегистрации в связи с непредставлением документов, определенных статьей 17 Закона.
Решениями Инспекции от 31.01.2005 N 306 и 307 Обществу по тем же основаниям отказано в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице. Как установлено судом и следует из материалов дела, данные сведения касались изменения состава учредителей и переименования Общества.
Из материалов дела видно, что причиной отказа во всех трех случаях послужило подписание заявления неуполномоченным лицом, поскольку при смене руководителя юридического лица в регистрирующий орган должно представляться заявление, подписанное лицом, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, то есть прежним руководителем.
Общество не согласилось с принятыми решениями и обратилось в арбитражный суд.
Суд удовлетворил требования истца, установив, что заявления по форме Р14001 подписаны директором Общества Затейкиной И.А., и сделав вывод об отсутствии у Инспекции оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Закона о госрегистрации, для отказа в государственной регистрации сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Кассационная инстанция считает этот вывод правильным.
Доводы подателя жалобы относительно того, что при смене руководителя юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление по форме Р14001, подписанное лицом, сведения о котором содержатся в государственном реестре (прежним руководителем), несостоятельны.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о госрегистрации требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439.
Форма заявления Р14001, утвержденная этим постановлением, не содержит требования о подписании такого заявления лицом, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ.
Учитывая изложенные обстоятельства, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Инспекции.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.09.2005 по делу N А05-5876/2005-17 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску - без удовлетворения.
Председательствующий
СТАРЧЕНКОВА В.В.
Судьи
КУСТОВ А.А.
ТАРАСЮК И.М.