ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 04.10.2005 N А57-86/05-9 Взыскание налога за счет имущества возможно только как последующие действия после взыскания налога за счет денежных средств.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 4 октября 2005 года Дело N А57-86/05-9

(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная фирма "АМП" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Саратовской области о признании недействительным решения N 316 от 29.10.2004 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет имущества налогоплательщика.
Решением суда первой инстанции от 31.03.2005 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 10.06.2005 решение от 31.03.2005 оставлено без изменения.
Налоговый орган, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и в удовлетворении заявленного требования отказать.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Как усматривается из материалов дела, налоговым органом в отношении Общества с ограниченной ответственностью ТПФ "АМП" вынесено решение N 316 от 29.10.2004 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
По имеющимся в деле доказательствам решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика за N 4749 по требованию N 8042 от 21.10.2004 и за N 4750 по требованию N 8186 от 22.10.2004 были вынесены 01.11.2004, то есть после вынесения оспариваемого решения о взыскании налога за счет имущества N 316 от 29.10.2004. Инкассовое поручение на основании решения о взыскании за счет денежных средств N 4749 от 01.11.2004 направлено в банк 23.11.2004, инкассовое поручение по решению N 4750 от 01.11.2004 не выставлялось.
Требование N 10149 от 04.10.2004 оплачено налогоплательщиком, решение о взыскании за счет денежных средств не выносилось.
Следовательно, налоговым органом до вынесения решения о взыскании налога за счет имущества меры по взысканию налога и пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в связи с неисполнением требований N 8042 от 21.10.2004 и N 8186 от 22.10.2004 не принимались, а также оспариваемое решение вынесено в пределах сумм по исполненному налогоплательщиком требованию N 10149.
Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении налоговым органом норм Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок бесспорного взыскания сумм налога и пени, а также о применении в отношении Общества с ограниченной ответственностью ТПФ "АМП" одновременно двух способов взыскания задолженности, так как после вынесения решения о взыскании налога за счет имущества налоговым органом все же были вынесены еще и решения о взыскании налога за счет денежных средств, в то время как каждый из предусмотренных законом способов взыскания задолженности по налогам носит самостоятельный характер и не может применяться одновременно с другими мерами по взысканию задолженности. Одновременное применение различных форм бесспорного взыскания задолженности по налогам и пени, предусмотренных ст. ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, неправомерно, так как нарушает законные права налогоплательщика, а также создает реальную возможность двойного взыскания налога.
Доводы о том, что на момент вынесения решения налоговый орган не располагал сведениями об отсутствии на счетах налогоплательщика денежных средств, не могут быть приняты во внимание, поскольку они не подтверждены документально.
Имеющиеся в материалах дела справки об отсутствии на счетах Общества с ограниченной ответственностью ТПФ "АМП" денежных средств содержат данные по состоянию на 10 - 11 ноября 2004 г.
Налоговым кодексом Российской Федерации установлены порядок и условия бесспорного взыскания налога (сбора), а также пени, которые налоговым органом в отношении Общества с ограниченной ответственностью ТПФ "АМП" соблюдены не были.
Законодательством о налогах и сборах прямо предусмотрено, что до вынесения решения о взыскании налога за счет имущества налоговым органом выносится решение о взыскании налога за счет денежных средств. Поэтому налоговый орган не мог ограничиться только данными о состоянии счетов налогоплательщика и вынести решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 31.03.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 10.06.2005 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-85/05-9 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.