ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 13.10.2005 N А49-1854/2005-105А/13 Федеральные органы почтовой связи освобождены от уплаты земельного налога; до момента введения в действие соответствующих глав части второй Налогового кодекса РФ подлежат применению принятые в установленном порядке нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 13 октября 2005 года Дело N А49-1854/2005-105А/13

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому району г. Пензы
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 31.05.2005
по иску Государственного учреждения Управления федеральной почтовой связи Пензенской области о признании незаконными решения от 16.02.2005 N 497 и Постановления от 17.02.2005 N 13 Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому району г. Пензы после принятого судом уточнения исковых требований: о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому району г. Пензы N 497 в части взыскания пени по земельному налогу в сумме 28081,91 руб. за счет денежных средств истца,
УСТАНОВИЛ:
Обжалованным судебным решением уточненные исковые требования удовлетворены в связи с отсутствием у налогового органа правовых оснований для начисления истцу пеней в спорной сумме, поскольку последний имел право на льготы по уплате земельного налога, а также с учетом требований п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В кассационной жалобе налоговый орган просит об отмене судебного акта, настаивая на правомерности своих ненормативных актов, указывая на отсутствие у истца права на льготу по уплате земельного налога.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.
Из приобщенных к делу материалов усматривается, что 25.01.2005 ответчиком в адрес истца было направлено требование N 253 об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды в сумме 41676,66 руб. и пеней - 209004,12 руб.
Неисполнение требования привело к принятию налоговым органом в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации оспоренного решения об обращении взыскания спорной суммы налогов и пеней за счет денежных средств истца. На основании решения на счет налогоплательщика выставлены инкассовые поручения, не исполненные ввиду отсутствия денежных средств.
В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом приняты решение N ОП09-15/47 от 17.02.2005 и Постановление N 13 от 17.02.2005 о взыскании вышеуказанных сумм за счет имущества Учреждения.
Постановлением от 18.02.2005 судебного пристава-исполнителя, принятого на основании Постановления N 13, возбуждено исполнительное производство.
Арбитражным судом установлено, что оспоренным решением с истца взысканы, в том числе, пени по земельному налогу в сумме 28081,91 руб. за счет денежных средств истца. Именно данная часть решения оспорена Учреждением.
Вывод арбитражного суда о недействительности решения налогового органа в оспоренной части основан на правильно примененных судом нормах материального права и правовой позиции Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в п. 15 Постановления N 5 от 28.02.2001, согласно которой впредь до момента введения в действие соответствующих глав части второй Налогового кодекса Российской Федерации судам надлежит применять принятые в установленном порядке нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения.
В соответствии с положениями ст. 31 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ "О почтовой связи" земельные участки, отведенные под объекты почтовой связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование. Безвозмездность землепользования исключает уплату земельного налога. Заявитель является федеральным органом почтовой связи, поэтому использование им земельных участков осуществляется на безвозмездной основе. Следовательно, он не является плательщиком налога на землю, в том числе с земельных участков, занятых его структурными подразделениями.
Более того, право заявителя как органа федеральной почтовой связи на применение льготы по освобождению от уплаты земельного налога в соответствии со ст. 31 Федерального закона "О почтовой связи" установлено вступившим в законную силу Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 24 ноября 2004 г. по делу N А49-8461/04-618А/17 по заявлению ГУ Управления Федеральной почтовой связи Пензенской области об обжаловании действий должностных лиц ИМНС РФ по Ленинскому району г. Пензы, выразившихся в уклонении от возврата излишне уплаченного земельного налога за 2001 - 2003 гг. Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, решение налогового органа в оспоренной части противоречит приведенным правовым нормам и нарушает права и законные интересы истца.
Принятый по делу судебный акт соответствует и требованиям ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. ст. 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и основан на полном и всестороннем исследовании материалов дела.
При таких обстоятельствах судебный акт является законным и обоснованным.
Правовых оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п/п. 1 п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Пензенской области от 31.05.2005 по делу N А49-1854/2005-105А/13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.