ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 24.11.2005 N А06-1031/2-15/05 Дело по иску о взыскании убытков, связанных с предоставлением гражданам льгот по оплате коммунальных услуг и услуг связи, передано на новое рассмотрение, поскольку выводы суда о применении норм права не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 24 ноября 2005 года Дело N А06-1031/2-15/05

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва,
на решение от 29.06.2005 Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-1031/2-15/05
по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва, к Областному государственному унитарному предприятию "Финансово-расчетный центр Астраханской области", г. Астрахань, третье лицо - Департамент финансов Российской Федерации, г. Астрахань, о взыскании убытков в сумме 101435 руб. 30 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 29.06.2005 Арбитражный суд Астраханской области отказал в удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "Российские железные дороги") к Областному государственному унитарному предприятию "Финансово-расчетный центр Астраханской области" о взыскании убытков в сумме 101435 руб. 30 коп.
В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность обжалованного судебного акта, находит его подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Как видно из материалов дела, между государственным предприятием Астраханской области "Финансово-расчетный центр Астраханской области" (далее - ГП Астраханской области "Финансово-расчетный центр Астраханской области") и ОАО "Российские железные дороги" 16 марта 2004 г. заключен договор N 121/142 о возмещении расходов и предоставлении гражданам льгот по оплате жилищных, коммунальных услуг, услуг связи в соответствии с Положением о порядке возмещения расходов организаций от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи, утвержденным Постановлением Администрации Астраханской области N 2/6 от 12.01.2004.
Бюджетополучателем средств из бюджета Астраханской области на возмещение расходов организаций по предоставлению соответствующих льгот гражданам названным Постановлением поручено Департаменту финансов области определить ГП Астраханской области "Финансово-расчетный центр Астраханской области". Согласно Постановлению государственное предприятие должно было заключить договоры с организациями и предприятиями, администрациями муниципальных образований, непосредственно оказывающими жилищные, коммунальные услуги и услуги связи.
Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ГП "Финансово-расчетный центр Астраханской области" зарегистрировано 03.04.2003 с указанием уставного капитала 2900000 руб. Из справки N 11-10/323-юр Департамента финансов Астраханской области следует, что в соответствии с Постановлением Губернатора Астраханской области от 05.03.2003 N 98 Финансовому управлению администрации области было дано поручение о выделении из областного бюджета Фонду государственного имущества Астраханской области для оплаты уставного фонда государственного предприятия бюджетных ассигнований в сумме 2900000 руб. Постановлением Губернатора Астраханской области от 04.10.2004 N 500 в указанное Постановление внесены изменения в части уточнения суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных для оплаты уставного фонда: определена сумма 2280000 руб. В справке указано, что денежные средства для формирования уставного фонда по состоянию на 02.05.2004 перечислены в полном объеме, однако не отражено, когда и в соответствии с какими документами произведено перечисление данных средств и основание для регистрации государственного предприятия без сформированного уставного фонда.
Данным обстоятельствам судом правовая оценка не дана.
Выводы суда о применении норм права не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.
Кассационная жалоба истца заявлена обоснованно, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 29.06.2005 Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-1031/2-15/05 отменить, передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.