ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 24.11.2005 N А12-11190/05-С13 Арбитражный суд удовлетворил иск территориального отделения Пенсионного фонда РФ о взыскании суммы излишне выплаченной работающему пенсионеру пенсии, т.к. в соответствии с действующим в оспариваемый период законом на работодателя возлагалась обязанность уведомления органа, выплачивающего пенсию, о приеме на работу пенсионера в пятидневный срок.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 24 ноября 2005 года Дело N А12-11190/05-С13

(извлечение)
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дзержинскому району г. Волгограда обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "Волгоградский завод железобетонных изделий N 1" (далее - ОАО "ЖБИ N 1") в пользу Пенсионного фонда излишне выплаченной суммы пенсии в размере 308 руб. 80 коп.
Решением арбитражного суда от 15.07.2005 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в связи с пропуском Пенсионным фондом срока исковой давности.
Постановлением апелляционной инстанции от 21.09.2005 решение арбитражного суда отменено, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОАО "ЖБИ N 1" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятое по делу Постановление апелляционной инстанции отменить, решение арбитражного суда оставить в силе в связи с нарушением судом норм материального права.
По мнению заявителя жалобы, суду при вынесении судебных актов следовало руководствоваться нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так как Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" утратил силу с 01.01.2002.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Как следует из обстоятельств дела, в период с января 1997 г. по май 2001 г. Гретчин И.А., будучи пенсионером по старости, работал в ОАО "ЖБИ N 1".
Обязанность по уведомлению об этом органа Пенсионного фонда, предусмотренная для работодателя и пенсионера ст. 127 Закона Российской Федерации от 20.11.90 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", была исполнена работодателем только в 2001 г.
Ввиду отсутствия у органа Пенсионного фонда сведений о принятии пенсионера на работу ему была начислена и выплачена пенсия с применением индивидуального коэффициента как неработающему пенсионеру, в результате чего образовалась переплата пенсии сумме 2408 руб. 80 коп.
На момент кончины пенсионера (25.02.2004) часть причиненного ущерба была компенсирована во внесудебном порядке путем ежемесячного удержания 20% из выплачиваемой пенсионеру пенсии на основании ст. 128 Закона о государственных пенсиях. В связи с неполным погашением сумм убытков Управление Пенсионного фонда РФ по Дзержинскому району г. Волгограда обратилось в суд для взыскания оставшейся суммы в размере 308 руб. 80 коп. с предприятия-работодателя.
Удовлетворяя заявленные требования Пенсионного фонда, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 127 Закона Российской Федерации N 340-1 от 20.11.90 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2002, организация была обязана сообщать в пятидневный срок органу, выплачивающему пенсию, о приеме на работу пенсионера.
В случае невыполнения установленных названной статьей обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм пенсии организация и пенсионер должны возместить соответствующему органу социальной защиты населения причиненный ущерб.
Обязанность своевременного уведомления не исполнена ни работником, ни работодателем, однако ущерб возник в связи с выплатой излишних сумм именно физическому лицу, в связи с чем возмещение ущерба должно производиться в первую очередь за счет работника (ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ответственность работодателя является дополнительной и применяется только в случае невозможности удовлетворения требований за счет работника.
Судом апелляционной инстанции установлен факт отсутствия извещений о приеме на работу пенсионера с 1997 г., а также выплаты пенсионеру излишних сумм пенсии.
Поскольку взыскание оставшейся суммы с пенсионера невозможно в связи с его кончиной, то суд обоснованно удовлетворил требования о взыскании оставшейся суммы с работодателя - ОАО "ЖБИ N 1".
Доводы заявителя кассационной жалобы о своевременном исполнении вышеуказанной обязанности путем представления Пенсионному фонду индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносах на пенсионера являются несостоятельными.
Представление ответчиком индивидуальных сведений в порядке, установленном Федеральным законом от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", не освобождает его от обязанности, предусмотренной ст. 127 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Ссылки ОАО "ЖБИ N 1" на Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ судом отклоняются, так как данный Закон вступил в силу с 1 января 2002 г.
Согласно ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации его действие распространяется на отношения, возникшие после названной даты. На ранее возникшие отношения действие правового акта может распространяться лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не содержит положений об освобождении организаций, допустивших нарушение требований ранее действовавшего закона, от обязанности возместить причиненный ущерб.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 21.09.2005 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-11190/05-С13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.