Судебная практика: Поволжье

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 01.02.2006 N А65-24584/2005-СА2-34 Арбитражный суд отказал во взыскании недоимки по страховым взносам, поскольку отделением Пенсионного фонда РФ были пропущены установленные законом сроки выставления требований о взыскании недоимки и шестимесячный срок для обращения в суд.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 1 февраля 2006 года Дело N А65-24584/2005-СА2-34

(извлечение)
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан (далее - Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о взыскании с Предпринимателя Шамсутдинова Х.К. (далее - Предприниматель) 1050 руб. недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 г. и 311 руб. 76 коп. пеней.
Решением суда первой инстанции от 10.10.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.
В кассационной жалобе Управление фонда просит отменить указанный судебный акт, мотивируя неправильным применением судом норм материального права.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как видно из материалов дела, Предпринимателем не исполнена в установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 г. в сумме 1050 руб., из них: на страховую часть трудовой пенсии - 600 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 450 руб. В связи с этим Управлением фонда в порядке ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" начислены пени в размере 311 руб. 76 коп.
Требование от 25.03.2005 N 1095 об уплате задолженности по страховым взносам и пени Предпринимателем не исполнено, в связи с чем Управление фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании 1050 руб. задолженности и 311 руб. 76 коп. пеней.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности по страховым взносам за 2002 г. и пеней, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно п/п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со ст. 28 названного Федерального закона индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа с 01.01.2002. Минимальный размер фиксированного платежа - 150 руб. в месяц - является обязательным для уплаты.
Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен п. 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148. Платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года.
Дополнения, внесенные Федеральным законом от 02.12.2004 N 157-ФЗ в п. 3 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, лишь подтвердили установленный Правительством Российской Федерации срок уплаты фиксированного платежа за соответствующий год.
Статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлен порядок начисления пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.
Пунктом 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 настоящего Кодекса. Данное положение применяется также при взыскании пени (п. 11 ст. 48 Кодекса).
Сроки, указанные в п. 3 ст. 48 настоящего Кодекса, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога и пеней.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 г. и пеней Управление фонда обратилось 06.09.2005, то есть с пропуском установленного законом срока.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, основанного на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 10.10.2005 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-24584/2005-СА2-34 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.




Вернутся в раздел Судебная практика: Поволжье