Судебная практика: Поволжье

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 29.09.2005 N А55-7826/05-22 Исковое заявление о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 29 сентября 2005 года Дело N А55-7826/05-22

(извлечение)
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Тольятти (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Де-Юре" (далее - Общество) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 591 руб.
Арбитражный суд заявленные требования удовлетворил.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, заявитель обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решения арбитражного суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела, в результате проверки установлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 г. в сумме 416 руб., в том числе 340 руб. - по страховой части трудовой пенсии и 76 руб. - по накопительной части трудовой пенсии.
Указанная сумма задолженности подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, представленной и подписанной Обществом.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявления, указывает, что заявителем пропущен шестимесячный срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данный вывод арбитражного суда коллегия находит обоснованным.
В соответствии со ст. 28 Закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа определяются Правительством Российской Федерации. Пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 148 от 11 марта 2003 г., предусмотрено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
В силу ст. 2 вышеуказанного Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Порядок взыскания пеней и недоимки не регулируется Законом о пенсионном страховании, в связи с чем подлежат к применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
При определении предельных сроков взыскания недоимки необходимо исходить из совокупности сроков, установленных ст. ст. 48 и ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положения п. 12 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации". В данном случае судом установлено, что требование об уплате страховых взносов за 2002 г. было направлено Предпринимателю по истечении трехмесячного срока, установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Срок, установленный на обращение в суд, исчисляется по истечении 10 дней со дня окончания срока, предусмотренного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что трехмесячный срок истек 1 апреля 2003 г.
В соответствии со ст. 26 ФЗ-167 на сумму недоимки были начислены пени, составившие 175 руб.
Несмотря на предложения заявителя об исполнении обязанности в добровольном порядке, недоимка и пени Обществом не уплачены.
Арбитражный суд обоснованно указал, что в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" взыскание задолженности по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда в судебном порядке.
Вместе с тем в силу ст. 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, у Пенсионного фонда отсутствовали основания для взыскания страховых взносов, начисленных за 2002 г.
При таких обстоятельствах коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
Руководствуясь п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 23 июня 2005 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-7826/05-22 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.




Вернутся в раздел Судебная практика: Поволжье