ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 29.09.2005 N А57-20111/04-33 Законодательство не связывает применение заявленных налогоплательщиком налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость с деятельностью поставщиков налогоплательщика, если налоговый орган не докажет недобросовестность налогоплательщика при совершении хозяйственной операции.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 29 сентября 2005 года Дело N А57-20111/04-33

(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Посстройсервис", г. Энгельс, обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Саратовской области, г. Энгельс от 28.09.2004 N 12/221, которым обществу доначислен налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 209995 руб., начислены пени в сумме 47581 руб. и оно привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога в виде штрафа в размере 41999 руб.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 24.03.2005, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 20.05.2005, заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение налогового органа признано недействительным.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 7 по Саратовской области (правопреемник ответчика) обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.
По мнению подателя жалобы, совершенные заявителем сделки с поставщиками, не представляющими налоговую отчетность и не уплачивающими налог в бюджет, являются ничтожными, в связи с чем заявитель не вправе претендовать на налоговые вычеты по указанным сделкам.
Заявитель в отзыве на кассационную жалобу считает судебные акты законными и просит оставить их без изменения.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание в суд кассационной инстанции не явились.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка Общества с ограниченной ответственностью "Посстройсервис" по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налогов, в том числе НДС, за период с 25.07.2002 по 31.12.2003.
По результатам проверки был составлен акт от 28.09.2004 N 121218 и вынесено оспариваемое решение от 28.09.2004 N 12/221, которым обществу доначислен НДС в сумме 209995 руб., начислены пени в сумме 47581 руб. и оно привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 41999 руб.
Основанием к принятию указанного решения послужили выводы налогового органа о занижении налогоплательщиком НДС в результате неправомерного включения в налоговые вычеты сумм НДС по товарам, приобретенным у Общества с ограниченной ответственностью "Сириус-2002", г. Саратов, Общества с ограниченной ответственностью "Яникс", г. Саратов, Общества с ограниченной ответственностью "Союз-3000", г. Саратов, Общества с ограниченной ответственностью "Бизнесстройдизайн", г. Саратов, Общества с ограниченной ответственностью "Текма Строй", г. Москва.
Указанные предприятия, согласно результатам встречных проверок, не представляют отчетность в налоговые органы по месту своего нахождения.
Признавая решение налогового органа недействительным, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.
В соответствии со ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные налоговые вычеты.
Согласно ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую оплату.
Судами установлено, что налогоплательщиком были представлены в налоговый орган все необходимые документы, предусмотренные ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации, копии которых были представлены в материалы дела для подтверждения права на налоговые вычеты: договора поставки с указанными выше контрагентами, счета-фактуры с выделением НДС, договора на перевозку строительных материалов, копии векселей, акты приема-передачи векселей, квитанции к приходному кассовому ордеру с выделенным НДС. Все представленные документы были исследованы судом первой инстанции в полном объеме и им дана оценка.
Кроме того, нарушений ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации при заполнении счетов-фактур в ходе проверки не было установлено и не отражено в оспариваемом решении налогового органа. Также не обнаружено нарушений со стороны Общества с ограниченной ответственностью "Посстройсервис" по расчетам за поставленную продукцию и оказанные услуги.
Доводы налогового органа о недобросовестности заявителя ничем не подтверждены.
Непредставление отчетности поставщиками заявителя само по себе не является основанием для отказа в применении налоговых вычетов.
Действующим законодательством не предусмотрена связь права налогоплательщика на вычет или возмещение НДС с фактическим внесением сумм налога в бюджет контрагентами налогоплательщика, а также с правоспособностью поставщиков товаров (работ, услуг), которые являются самостоятельными налогоплательщиками. Налоговым законодательством не установлена обязанность налогоплательщика подтверждать эти обстоятельства при предъявлении НДС к вычету или возмещению.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не усматривает правовых оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24.03.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 20.05.2005 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-20111/04-33 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.