ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 19.12.2005 N КА-А40/12603-05 Суд отказал в удовлетворении заявления об обязании начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат НДС, т.к. заявитель не обращался в налоговый орган с письменным заявлением о возврате налога.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 19 декабря 2005 г. Дело N КА-А40/12603-05

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю., судей Дудкиной О.В., Зарубиной Е.Н., при участии в заседании от истца: В. - предст. по дов. от 22.07.05; от ответчика: С. - зам. нач. отд., дов. от 11.01.05 N 3, рассмотрев 19.12.05 в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 21 по г. Москве на решение от 21.07.05 Арбитражного суда г. Москвы, принятое Черняевой О.Я., и постановление от 28.09.05 N 09АП-10427/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое Кольцовой Н.Н., Павлючуком В.В., Крекотневым С.Н., по иску (заявлению) ООО "Разгуляй-зерно" к ИФНС России N 21 по г. Москве об обязании выплатить проценты,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Разгуляй-зерно" (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 21 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) о начислении и возврате процентов за несвоевременный возврат НДС от экспортных операций за апрель 2004 г., за период с 14.09.04 по 05.04.05 в сумме 309001 руб.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.07.2005 заявленные требования удовлетворены в сумме 67642 руб. 17 коп., в остальной части иска отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.05 решение суда оставлено без изменения.
Инспекция, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их и в удовлетворении требований отказать в связи с неправильным применением норм материального права, а именно: статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, из которой следует, что проценты на суммы налога, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога и при наличии письменного заявления налогоплательщика. В связи с тем что налогоплательщик не обращался в налоговый орган с заявлением о возврате суммы налога, Инспекция не находит оснований для удовлетворения требований заявителя о возврате процентов.
Представитель Инспекции на заседании суда поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель Общества возражал против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.
Законность судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Московского округа в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 20.05.04 Общество представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке ноль процентов за апрель 2004 г. и документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения представленных документов Инспекция вынесла решение 20.08.04 N 1994 об отказе в применении налоговой ставки ноль процентов и возмещении НДС за апрель 2004 г. в сумме 4257200 руб.
Общество не согласилось с решением налогового органа и обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.12.04 по делу N А40-8998/03-116-137, вступившим в законную силу, заявленные требования Общества удовлетворены. Суд признал незаконным решение налогового органа и подтвердил обоснованность суммы, заявленной к вычету.
Налоговым органом обязанность по возврату НДС исполнена фактически 05.04.05. Общество, ссылаясь на нарушение Инспекцией срока возмещения НДС и необходимость в связи с этим начисления процентов на сумму, подлежащую возврату, обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд г. Москвы.
Удовлетворяя в части заявленные требования, суд исходил из того, что решением по делу N А40-8998/03-116-137 подтверждены правомерность применения налоговой ставки 0 процентов и право на возмещение НДС, проценты должны начисляться с момента вступления в силу решения Арбитражного суда г. Москвы.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон по делу, рассмотрев доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Московского округа приходит к выводу, что судебные акты подлежат отмене в части обязания возвратить проценты в сумме 67642 руб. 17 коп.
Пункт 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок и сроки возмещения налога на добавленную стоимость в форме зачета или возврата, в том числе по товарам, вывезенным в таможенном режиме экспорта, налогообложение которых производится по налоговой ставке ноль процентов.
В соответствии с названным пунктом возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, предусмотренной пунктом 6 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, и документов в соответствии со статьей 165 Кодекса, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов.
В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.
Если налоговым органом принято решение об отказе в возмещении, он обязан представить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения этого решения.
В случае если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решения об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение 10 дней.
При наличии у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу, недоимки и пеней по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговые органы самостоятельно в первоочередном порядке производят зачет и в течение 10 дней сообщают о нем налогоплательщику.
При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу, недоимки и пеней по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.
Возврат осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа о возврате налога налогоплательщику, которое принимается налоговым органом не позднее трех месяцев со дня представления отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
При нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Кодекса, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из анализа статьи 176 Кодекса следует, что проценты на суммы налога, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика.
Как установлено судом, Общество не обращалось в налоговый орган с письменным заявлением о возврате налога, поэтому проценты начислению не подлежат.
Вывод судов о том, что проценты подлежат начислению в момент вступления в силу решения Арбитражного суда г. Москвы об обязании возместить налог, противоречит нормам НК РФ. Заявитель не представил доказательств обращения в налоговый орган с письменным заявлением в порядке статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах вывод суда о начислении процентов за нарушение Инспекцией сроков возврата НДС является неправомерным и свидетельствует о допущенном судом неправильном применении норм материального права.
Исходя из изложенного, судебные акты подлежат отмене в части удовлетворения заявленных требований.
Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в апелляционной и кассационной инстанциях суд относит на Общество в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.07.05, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.05 N 09АП-10427/05-АК по делу N А40-28802/05-33-279 в части удовлетворения требований о выплате процентов в сумме 67642 руб. 17 коп. отменить.
В удовлетворении требования о возврате 67642 руб. процентов отказать.
В остальной части решение и постановление оставить без изменения.
Взыскать с ООО "Разгуляй-зерно" 2000 руб. расходов по госпошлине в доход федерального бюджета.