ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 27.12.2005, 20.12.2005 N КА-А40/12773-05 Дело о взыскании штрафа за неполную уплату НДС передано на новое рассмотрение, т.к. судом не в полном объеме исследован вопрос о том, подтвержден ли налогоплательщиком факт оплаты счетов-фактур предусмотренными законодательством документами.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
27 декабря 2005 г. Дело N КА-А40/12773-05
резолютивная часть объявлена
20 декабря 2005 г.

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Нагорной Э.Н., судей Алексеева С.В., Нижегородова С.А., при участии в заседании от истца: Ш. - дов. от 07.04.2005 N 02-09/6708; от ответчика: К. - дов. от 07.07.2005 N 83, Ф. - дов. от 07.07.2005 N 82, А. - дов. от 07.07.2005 N 81, рассмотрев 20.12.2005 в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 15 на решение от 10.08.2005 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Роговым А.Н., на постановление от 10.10.2005 N 09АП-11499/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Голобородько В.Я., Порывкиным П.А., Нагаевым Р.Г., по делу N А40-30573/05-98-190 по иску (заявлению) ИФНС России N 15 о взыскании 164715 руб. штрафа к ООО "Русь-Лизинг",
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России N 15 по городу Москве обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Русь-Лизинг" штрафа в размере 164715 руб. за нарушение налогового законодательства, выявленное в результате проведения камеральной налоговой проверки, поскольку налогоплательщиком в ходе проверки не были представлены доказательства оплаты счетов-фактур.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2005, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2005, в удовлетворении требований отказано, поскольку материалами дела не подтвержден факт совершения правонарушения.
Законность и обоснованность судебных актов проверены в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просил решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, удовлетворить заявленные требования, так как налогоплательщиком не представлены документы, подтверждающие фактическую уплату НДС по счетам-фактурам на сумму 1709442,63 руб., заявленного в августе 2004 года; в карточке лицевого счета организации по состоянию на 20.01.2005 имеется недоимка в размере 823574 руб.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Общества в судебном заседании и в письменных объяснениях возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в судебных актах.
Суд кассационной инстанции считает судебные акты подлежащими отмене, дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, одним из оснований для отказа налогоплательщику в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 1709442,63 руб. послужило неподтверждение факта оплаты представленных налогоплательщиком счетов-фактур.
Из обжалуемых судебных актов следует, что Обществом представлены счета-фактуры N 1799 от 05.08.2004, N 1821 от 09.08.2004, N 1823 от 09.08.2004, N 1854 от 12.08.2004, N 1856 от 12.08.2004, N 2406964 от 31.08.2004, N 1891 от 18.08.2004, N 1922 от 23.08.2004 и N 1921 от 23.08.2004, оплата которых подтверждена соответствующими первичными документами, а именно: выписками банка, платежными поручениями N 160 от 05.08.2004, N 163 от 12.08.2004, N 177 от 23.08.2004, N 175 от 20.08.2004 (л. д. 36 - 45).
Однако по платежным поручениям N 160 от 05.08.2004, N 163 от 12.08.2004, N 177 от 23.08.2004, N 175 от 20.08.2004 уплачена сумма налога на добавленную стоимость в размере 370983,47 руб. (445,73 руб. + 123564,29 руб. + 123646,29 руб. + 123327,16 руб.).
Судами не установлено, в какой конкретно сумме авансовый платеж по платежному поручению N 113 от 15.06.2004 относится к каждому конкретному основному средству, отсутствуют доказательства, в частности приемные акты, накладные, которые подтверждают указанные обстоятельства. Суды не сослались на расчет, который подтверждает вывод о соотношении имеющихся в деле счетов-фактур и платежного поручения N 113 от 15.06.2004.
В материалах дела отсутствуют доказательства представления счетов-фактур в судебное заседание для исследования их судами в совокупности с платежными документами.
В оспариваемом решении налоговый орган указывает на то, что итоговая сумма НДС, начисленная к возмещению за август 2004 года, составила 1533707 руб., при этом ссылается на неуплату НДС по перечисленным им в решении счетам-фактурам на сумму 1709442,63 руб.
В материалы дела сторонами не представлена сверка расчета налога на добавленную стоимость, подлежащего возмещению.
Кроме того, судами также не дана оценка доводу налогового органа о наличии недоимки по состоянию на 20.01.2005 в размере 823574 руб.
Вместе с тем суд кассационной инстанции отклоняет довод Инспекции о том, что налогоплательщик не представил в Инспекцию документы, подтверждающие уплату НДС.
Согласно п. 1 ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.
Как усматривается из материалов дела, Инспекцией направлены требования о представлении документов от 19.10.2004 N 04-07/20611 и от 12.11.2004 N 04-07/23333 (л. д. 35, 62), в ответ на которые Общество представило в Инспекцию истребованные документы в соответствии с описями от 29.10.2004 и от 25.11.2004 (л. д. 59, 63), в том числе выписки банка из лицевого счета.
Инспекция ссылается на то, что по выпискам банка из лицевого счета она не смогла установить факт оплаты счетов-фактур.
Согласно ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации при проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.
Налоговый орган в нарушение ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации не истребовал у налогоплательщика документы, подтверждающие оплату счетов-фактур.
Утверждение Инспекции о том, что Общество должно было представить не выписки банка, а платежные поручения, противоречит требованиям Инспекции от 19.10.2004 N 04-07/20611 и от 12.11.2004 N 04-07/23333 и буквальному тексту п. 1 ст. 172 НК РФ.
Кроме того, в решении Инспекции N 644н-04/29 от 20.12.2004 отсутствует вывод о том, что счета-фактуры признаны Инспекцией не оплаченными по причине непредставления платежных поручений.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 10.08.2005 по делу N А40-30573/05-98-190 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 10.10.2005 N 09АП-11499/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда отменить, дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.