ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 30.12.2005, 23.12.2005 N КА-А40/12889-05 Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа. Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
30 декабря 2005 г. - изготовлено Дело N КА-А40/12889-05
резолютивная часть объявлена
23 декабря 2005 г.

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Нагорной Э.Н., судей Ворониной Е.Ю., Кирдеева А.А., при участии в заседании от истца: З. - дов. 03юр-26 от 11.04.2005 от ответчика - не яв., рассмотрев 23.12.2005 в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 10 на решение от 10.08.2005 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Фатеевой Н.В., на постановление от 13.10.2005 N 09АП-10908/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Свиридовым В.А., Ли И.Д., Цымбаренко И.Б., по делу N А40-31743/05-129-286 по иску (заявлению) ИФНС России N 10 о взыскании 5481 руб. штрафа к ООО "Изоляция-М",
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России N 10 по городу Москве обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Изоляция-М" штрафных санкций в размере 5481 руб. на основании решения налогового органа от 28.02.2005 N 10-12-8/12, которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление Обществом в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, налогоплательщику предложено уплатить в срок, указанный в требовании, суммы налоговых санкций в размере 5481 руб.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2005, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2005, в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку заявление о взыскании штрафных санкций подано налоговым органом с нарушением срока давности взыскания санкций, установленного п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просил решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, в удовлетворении требований отказать, так как заявление Инспекцией подано 06.06.2005 своевременно, поскольку окончание процессуального срока приходится на субботу - 04.06.2005, а ближайший рабочий день 06.06.2005.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.
В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания налоговой санкции).
Согласно пункту 37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" учитывая, что Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, который определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.
В решении налогового органа определены сроки представления налоговых деклараций, установленные законодательством, в соответствии с которыми налоговые правонарушения, совершенные Обществом, должны были быть выявлены не позднее 30.10.2004 (л. д. 9 - 12), а не в день представления деклараций.
Фактически заявление было подано 06.06.2005, что подтверждается штампом на почтовом конверте, то есть с пропуском шестимесячного срока (л. д. 116).
Суд кассационной инстанции исходит также из сложившейся судебной практики, изложенной в постановлениях Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.03.2005 N КА-А40/1533-05, от 14.03.2005 N КА-А41/1556-05, N КА-А41/4422-05 от 25.05.2005, N КА-А40/10448-05 от 31.10.2005, N КА-А40/8750-05 от 12.09.2005, N КА-А40/8718-05 от 13.09.2005.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 10.08.2005 по делу N А40-31743/05-129-286 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 13.10.2005 N 09АП-10908/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 10 по г. Москве - без удовлетворения.