ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 15.12.2005, 08.12.2005 N КА-А41/12343-05 Приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, влекут наложение административного штрафа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
15 декабря 2005 г. Дело N КА-А41/12343-05
резолютивная часть объявлена
8 декабря 2005 г.

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Агапова М.Р., судей Летягиной В.А. и Туболец И.В., при участии в заседании от ответчика: Ногинская таможня (Р. по доверенности от 12.08.2005 N 21), рассмотрев 08 декабря 2005 г. в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - ООО "Олден-Авто" - на решение от 11 августа 2005 г. Арбитражного суда Московской области, принятое судьей Хазовым О.Э., на постановление от 11 октября 2005 г. N 10АП-2454/05-АК Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Мордкиной Л.М., Ивановой Н.В., Макаровской Э.П., по делу N А41-К2-9645/05, 9677-05 по заявлению ООО "Олден-Авто" об оспаривании постановления Ногинской таможни о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Олден-Авто" (далее - ООО "Олден-Авто") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Ногинской таможни от 22 апреля 2005 года N 10126000-682/2004, 10126000-683/2004 о привлечении ООО "Олден-Авто" к административной ответственности по статье 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Московской области от 11 августа 2005 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2005 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражные суды пришли к выводу, что вина ООО "Олден-Авто" в совершении вмененного правонарушения таможенным органом доказана.
В кассационной жалобе ООО "Олден-Авто" просит отменить решение и постановление, так как они приняты с нарушением статьи 16.21 КоАП РФ, поскольку наличие в действиях заявителя признаков состава вмененного административного правонарушения таможенным органом не доказано. ООО "Олден-Авто" не знало и не обязано было знать об отсутствии таможенного оформления реализуемых им товаров.
Представитель ООО "Олден-Авто", извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель Ногинской таможни возражал против удовлетворения кассационной жалобы и просил оставить обжалуемые судебные акты без удовлетворения.
Проверив правильность применения арбитражным судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Оспариваемыми постановлениями от 22 апреля 2005 года ООО "Олден-Авто" привлечено к административной ответственности по статье 16.21 КоАП РФ за правонарушение, выразившееся в приобретении недекларированных товаров, и назначены наказания в виде административного штрафа в размере одной трети стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 1235,23 руб.
Статьей 16.21 КоАП РФ установлено, что приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо условно выпущенных товаров и (или) транспортных средств, пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами, которые допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объективную сторону данного административного правонарушения составляет противоправное деяние, выразившееся в приобретении, пользовании, хранении либо транспортировке недекларированных товаров.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, всесторонне, полно и объективно исследовав представленные в материалы дела доказательства, проверив законность и обоснованность оспариваемых постановлений, установив наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемые постановления, а также имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, правильно применив нормы действующего законодательства, арбитражные суды обоснованно пришли к выводу, что в действиях ООО "Олден-Авто" имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 16.21 КоАП РФ. Штраф наложен правомерно.
Довод кассационной жалобы о том, что таможенный орган не доказал вину заявителя в совершении вмененного правонарушения, поскольку ООО "Олден-Авто" не знало и не обязано было знать об отсутствии таможенного оформления реализуемых им товаров, не обоснован.
В соответствии с пунктом 5 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2000 года N 914 при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, грузовые таможенные декларации или их копии, заверенные в установленном порядке, и платежные документы хранятся у покупателя в журнале учета полученных счетов-фактур.
ООО "Олден-Авто" в нарушение существующего порядка не имело грузовых таможенных деклараций или их копий, заверенных в установленном порядке, платежных документов, которые должны храниться в журнале учета получения счетов-фактур, что привело к тому, что оно приобрело и реализовывало товар, не прошедший таможенного оформления.
При таких обстоятельствах решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права.
Поэтому доводы кассационной жалобы, фактически сводящиеся к иному, чем у арбитражного суда, неверному толкованию норм действующего законодательства, не могут служить основанием для отмены обжалуемых решения и постановления, так как не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 04 августа 2005 года по делу N А41-К2-9645/05, 9677-05 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2005 года N 10АП-2454/05-АК оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Олден-Авто" - без удовлетворения.