Некоторое время назад в городе бумажников Соколе, что в 50 километрах от Вологды, появилось МУП `Соколпромводоочистка`. Предприятие должно было заниматься очисткой промышленных стоков. Создала его сокольская муниципальная власть, передавшая в аренду новой структуре насосную да пару коллекторов, которыми владеет город. С того момента интрига и закрутилась.
Во-первых, управлять городской собственностью - задача не коммерческой службы, коей по закону является любое муниципальное унитарное предприятие, а местных органов власти, для чего при них и действуют комитеты по управлению имуществом.
Во-вторых, не успев возникнуть, эта самая очистка воспользовалась своим доминирующим положением на рынке и потребовала от Сокольского ЦБК почти 4 млн руб. в месяц за услуги. А в случае отказа пригрозила отключить ЦБК от очистных сооружений.
Отдадим комбинату должное: там не испугались, но подсчитали, что в год это почти 50 млн руб. Работников в очистке - человек десять. Выходит, почти 5 млн руб. на каждого. Не многовато ли будет?
Впрочем, это цветочки. Теперь ягодки. В соответствии с Бюджетным кодексом все доходы от аренды муниципального имущества, за исключением вычетов на налоги и сборы, должны идти в местный бюджет. Тогда почему администрация так странно распоряжается добром, которое способно приносить доходы казне? Да еще наделяет коммерческое предприятие функциями распорядителя имущества, то есть властными полномочиями, что противоречит закону?
В результате 50 млн руб., которые должны бы ежегодно пополнять муниципальный бюджет, могли отойти небольшой группе людей. Что это: обыкновенная некомпетентность?
Прежде чем продолжить, заметим, что Вологодчина, вообще-то, край специфический. Чем дальше от областного центра, тем сильнее традиции местничества, родственных связей и знакомств. Некоторое время назад в Вологде разбирали другой сокольский скандал, когда тамошняя администрация приняла правила торговли, обязав всех предпринимателей (а также все магазины, ларьки и киоски, торгующие ликероводочной продукцией) поставить охранную сигнализацию и вывести кнопку на пульт вневедомственной охраны. Размер платежа за эту кнопку был больше, чем единый годовой налог на вмененный доход. По существу, была попытка задушить местных предпринимателей на корню. Когда стали разбираться, то выяснилось, что руководитель вневедомственной охраны - сын одного из чиновников районной администрации.
Теперь об очистке. Ну с чего бы это сокольским властям принимать решение, явно ущемляющее местный бюджет? Может, и в данном случае преследуют интересы своих людей? Представьте, все так и вышло: один из руководителей очистки оказался... в близком родстве с одним из первых лиц комитета по управлению имуществом районной администрации.
Когда потянуло жареным (а запах был сильный, тут ведь и уголовным делом пахло), глава сокольского самоуправления А. Ожогин спешно принял решение, в котором повелел договор с очисткой расторгнуть.
Что до главного чистильщика, директора новоявленного МУПа г-на Сурогина, то ему было настоятельно рекомендовано не зарываться, хотя он глубоко убежден в том, что действовал в рамках собственных полномочий.
Вологодские антимонопольщики считают иначе. Они выдают предписания прекратить нарушать законы , рекомендуют сокольским властям строже подбирать кадры и предаются грустным размышлениям о человеческой морали.
Впрочем, если подумать, какой сюжет для голливудского блокбастера! Представьте: предприятие, а вместе с ним и весь город - перед угрозой захлебнуться в собственных отходах. Это вам не `День независимости` или `Армагеддон`. Это `Властелин коллекторов`.
Александр Пиралов