Юридические статьи

Телевизионный эфир В.И.Матвиенко "Диалог с городом"



полный текст программы "Диалог с городом" "5 канал" эфир 14 ноября 2005 г. 22.00-23.00

(текстовая версия)

Ведущий: Добрый вечер. Это «Диалог с городом», программа, в которой губернатор Петербурга каждый месяц отвечает на вопросы горожан в эфире «5 канала». Сегодня, как всегда, Валентина Ивановна Матвиенко в студии «5 канала» на Чапыгина, 6. Здравствуйте, Валентина Ивановна.

Губернатор: Здравствуйте.

Ведущий: Как всегда мы собирали и обрабатывали вопросы горожан на сайте «5 канала», на «Народной линии» «Петербургских Вестей», работала телевизионная приемная губернатора на Итальянской улице. Все вопросы мы суммировали и выбрали самые актуальные. Они сформированы в рубрики. Эти рубрики вы видите на экранах мониторов, за нами на экране студии. И, как всегда, Валентина Ивановна, предлагаю начать с самого актуального – рубрика «Народ против».

Народ против

Вопрос: Здравствуйте, я Тихонова Анна Васильевна, с Невского района, проживаю на улице Ткачей, дом 4, квартира 35А. Мы со страхом ждем холодов, весь стояк до пятого этажа холодный.

Вопрос: Мы уже 44 года живем на Троицком поле – батареи у нас холодные. Будут опять холодные всю зиму, три года были холодные.

Вопрос: Меня зовут Бондарева Ольга Васильевна. Я проживаю по адресу ул.Дыбенко, 12, корп.1. Сколько раз мы звонили в ЖЭС - семь, в Администрацию Невского района, получали от нее ответы. Но, к сожалению, наша проблема остается открытой. Как текла в подвале горячая вода, так и течет. Парового отопления до сих пор нет.

Вопрос: Я, Яшина Людмила Николаевна. Проживаю по ул.Антонова-Овсеенко. Как только начинается отопительный сезон, примерно до февраля месяца мы бьемся с нашей жилконторой, чтобы у нас было отопление. И когда у нас будет отопление – неизвестно. Когда мы обращаемся в жилконтору, что в квартире холодно, мы получаем один ответ: в ванной холодно – нагрейте горячей водой, в квартире холодно – оденьтесь теплее. Что же мы так должны все время жить?

Ведущий: Валентина Ивановна, согласитесь, нас бы зрители не поняли, если бы мы сейчас, в середине ноября не подняли проблему отопления, потому что огромное количество вопросов, жалоб и обращений поступило за этот месяц и по Интернету, и люди приходили в телевизионную приемную. Обращений были сотни, но, к счастью, примерно 90% этих проблем решены. Тем не менее, давайте признаем, что весь конец октября и начало ноября проблемы отопления и аварии держали город буквально в напряжении. Почему это происходит?

Губернатор: Я в ежесуточном режиме слежу за ситуацией с отоплением в городе. Объективно надо сказать, что жалоб было много в начале отопительного сезона, но их было гораздо меньше, чем в предыдущий год. Город очень серьезно готовился к началу отопительного сезона . Все подведомственные теплоисточники были своевременно подготовлены к отопительному сезону. Лучше в этом году, по требованию города, были подготовлены ведомственные котельные, в частности, принадлежащие Министерству обороны, другим ведомствам. И мы очень много сделали по перекладке коммуникаций.

Но, тем не менее, мы все должны понимать, что состояние инженерных коммуникаций за последние 15 лет перешло в критическое. И здесь нечего добавить. С начала 90-х годов в ремонт теплосетей не вкладывалось денег, они год от года ветшали, ржавели и теперь просто начали «сыпаться». Начинаем ремонтировать сеть в одном месте, включаем, - все в порядке. Через день – та же труба рвется на другом участке.

Вдумайтесь только в цифру: за 2 года мы в три раза увеличили средства бюджета на ремонт теплосетей и других коммуникаций. Наверное, не надо объяснять, какая это нагрузка на городской бюджет. Но, конечно же, и этого недостаточно. Чтобы прийти к нормальной ситуации, а сегодня в городе порядка 60% сетей находятся в аварийной ситуации, мы должны еще как минимум в 3 раза увеличить финансирование и объемы перекладки сетей. В этом году мы переложили 50 км сетей. Чтобы выйти на нормативное состояние, мы должны в год перекладывать более 140 км сетей. Понятно, что сделать это невозможно сразу росчерком пера Губернатора, потому что бюджет города тоже не резиновый. Мы же не можем вот так просто взять и снять средства с других статей – с медицины, с образования, с расселения ветхого и аварийного фонда …

Безусловно, на следующий год мы направим еще больше средств на подготовку коммуникаций к зиме , но я не могу обманывать петербуржцев и легкомысленно обещать, что за год можно переложить все прогнившие за десятилетия теплосети такого огромного мегаполиса. Но все, что возможно, мы делаем по максимуму. Под этим я могу подписаться.

Ведущий: 50 километров сетей – это не шутки, это как от Петербурга до Гатчины. А что за ситуация на улицах Гжатской и Новороссийской? Потому что прошлой зимой, зрители наверняка помнят, новости оттуда звучали как сводки с фронта, там сотнями дома отключались от тепла.

Губернатор: Я могу сказать, что в прошлом году на Гжатской трубу прорывало то ли 13, то ли 14 раз. По крайней мере, очень часто. Там был один из эпицентров аварийности, и на Новороссийской улице тоже. К нынешнему отопительному сезону ГУП ТЭК переложил все теплосети в этом районе. И я хочу сказать, что ГУП ТЭК значительно увеличил объемы работ и сократил сроки ликвидации аварий. Магистрали, которые находятся в его ведении, уже очень острой тревоги, я бы так сказала, не вызывают. Но проблема этого года еще в том, что аномально теплая температура. С одной стороны, казалось бы, это хорошо. В субботу я была на объезде в одном районе. Подходят жители и просят – не топите так сильно, очень жарко, мы вынуждены открывать форточки. Когда такая температура, идут подвижки грунтов, и это очень плохо сказывается на сети, поэтому количество аварий очень большое.

Ведущий: То есть работа ГУП ТЭК у вас опасений не вызывает. А что вызывает тревогу и опасения?

Губернатор: Тревогу, в первую очередь, вызывают те магистрали, которые находятся в собственности «Ленэнерго». Сейчас, после реорганизации «Ленэнерго», это Тепловая генерирующая компания. И сегодня эпицентр аварийности именно здесь: на Суворовском проспекте, на проспекте Маршала Говорова, на улице Шкапина. То есть, те районы, которые отапливаются от 14-й ТЭЦ, которая находится в аварийном состоянии – Кировский район, часть Адмиралтейского района. В прошлом году там была очень серьезная авария. Мы, благодаря профессионализму энергетиков, спасли ситуацию. И я очень серьезно обеспокоена состоянием 14-й ТЭЦ. Я обратилась к руководителю РАО ЕЭС Чубайсу. Мы провели у него специальное совещание. Я обратилась с письмом в Правительство Российской Федерации, что нужно немедленно заниматься серьезной реконструкцией и серьезной модернизацией 14-й ТЭЦ. Без этого мы не можем качественно улучшить теплоснабжение жителей Кировского и Адмиралтейского районов. В прошлом году по этим адресам зимой практ ически ничего не делалось. В этом году, по нашему настоянию, на 14-й ТЭЦ проведен определенный комплекс работ, но этого не достаточно. Она нуждается в серьезных инвестициях и серьезной модернизации. И в этом году, к сожалению, именно на сетях от 14-й ТЭЦ наибольшее количество аварий, наибольшее количество отключений домов и наибольшее количество жалоб от населения.

Ведущий: Валентина Ивановна, насколько я знаю, завтра состоится ваша встреча с главой «Газпрома» Алексеем Миллером. Как Вы оцениваете пилотную программу, которую город сейчас проводит с «Газпромом» в Петроградском районе по замене теплокоммуникаций ?

Губернатор: В данном случае я бы без всякого преувеличения хотела сказать, что здесь мы добились настоящего прорыва. 5 новых котельных мы ввели в прошлом году, 15 - в этом, выведя при этом более 30 старых угольных котельных. Мы начали серьезную комплексную модернизацию всего теплоэнергетического хозяйства Петроградского района. Что это значит? Это значит, что в старейшем районе, с которого Петр I начинал строить город, в районе с самыми дряхлыми коммуникациями начинается просто новая жизнь. Вот смотрите, в зоне новых котельных почти 170 жилых домов, 7 школ и детских садов, 4 учреждения здравоохранения, это 17 тысяч жителей. И если вы спросите людей, они вам скажут, что горячих батарей в их домах никогда не было. Более того, в детском доме, в школах не было даже горячей воды. И никогда такого не было, чтобы мы не только ввели новые котельные, но и переложили все наружные внутриквартальные сети. Мы параллельно обновляем внутридомовые коммуникации, батареи, стояки, которые не менялись более 50 лет и были уже настолько засорены, что в трубах не было места для прохождения горячей воды и, соответственно, тепла. Начинается другое качество жизни людей. И не только. В зоне нового теплоснабжения, поскольку улучшается комфортность проживания, соответственно растет цена квартир. То есть, жители этих домов, не затратив ни рубля, стали богаче. А риэлтеры бросились расселять коммунальные квартиры, которые раньше считались абсолютным неликвидом. В первой зоне, которую мы сделали в прошлом году, более тысячи коммунальных квартир было расселено риэлтерами без участия бюджета города. И в этом году такой процесс активно продолжается.

Ведущий: То есть, если резюмировать, проблема с выработкой тепла решена и осталось только доставить тепло в дома.

Губернатор: Прежде всего, я очень благодарна Алексею Борисовичу Миллеру, президенту компании «Газпром», который с пониманием отнесся и инвестирует в этот проект более 4 миллиардов рублей. К 2008 году мы полностью закончим в Петроградском районе реконструкцию теплоэнергетики, и жители Петроградского района, наконец, вздохнут и будут жить в теплых комфортных домах. Но вторая часть ответственности за городом – замена всех внутридомовых коммуникаций. Это очень дорогостоящий проект, это требует огромных ресурсов из городского бюджета, но мы идем на это с тем, чтобы сдать район под ключ и забыть проблемы с теплоснабжением одного из старейших районов Санкт-Петербурга.

Ведущий: Валентина Ивановна, вам не кажется, что еще одна сторона нервозной обстановки в городе в конце октября – начале ноября, связанной с отоплением, это не только ветхие коммуникации и холодные батареи, но еще и отношение жилищных служб к обращениям граждан. Потому что, если судить по звонкам, которые раздавались в Вестях и на «5 канале», люди просто не в курсе, если у них случилась авария, они звонят в жилконтору и не могут получить конкретную информацию, когда эта авария будет устранена. Нельзя повесить объявление: граждане, завтра ремонтная бригада приедет к вам ликвидировать протечку. Этого никто не делает.

Губернатор: Объективности ради надо сказать, что когда идет запуск тепла, когда начинается отопительный сезон, конечно же, на энергетиков, на жилищников сваливается огромный груз ответственности, огромный объем работы, потому что нужно за очень короткое время запустить весь жилой фонд города. Завоздушивание систем, аварии, старый фонд, к которому десятилетия не подступались, - это все надо сделать за очень короткий срок, тем более мы в этом году сократили время периодического протапливания и в более короткий срок перешли уже на постоянное протапливание. Мы тоже сделаем определенные выводы из отопительного сезона этого года. Конечно, не хватало рук, сил. Они работали буквально по 24 часа в сутки. Но, тем не менее, я хочу поддержать ваше замечание, когда уже взвинченные жильцы, которые не имеют информации об авариях, о сроках запуска тепла, идут к жилищникам, то, к сожалению, от них очень часто отмахиваются как от назойливых мух. Не везде, конечно, надо быть справедливыми. Но пока это бывает слишком часто. Например, в жилкомсервисе Петроградского района вообще ноу-хау придумали – включили телефон на факс, чтобы не допекали звонками. А в Невском районе дошло до того, что жители одного общежития, где случилась авария, вынуждены были чуть ли не штурмом брать жилкомсервис. А всего-то требовалось – встретиться, объяснить людям, какие меры предпринимаются по ликвидации аварии. К сожалению, это имеет место. Мы стараемся с этим бороться, выкорчевывать, менять менталитет работников жилкомсервиса. Но на это тоже нужно время

Ведущий: В продолжение темы, которой мы коснулись, Валентина Ивановна, давайте послушаем еще один вопрос из вашей телевизионной приемной.

Вопрос: (Сунчелев Виктор Оскарович) Валентина Ивановна, здравствуйте. Скажите, пожалуйста, сейчас городская администрация проводит жесткую политику в отношении неплательщиков за коммунальные услуги. А будут ли наказываться чиновники и жилкомсервис, которые не выполняют свою работу? И хорошо бы это делать публично.

Ведущий: Кстати, в продолжение темы отопительного сезона, будут какие-то оргвыводы сделаны по подготовке к нему?

Губернатор: Мы ведем тщательный мониторинг, тщательный анализ начала отопительного сезона. По каждому случаю, если нарушены нормативные сроки устранения аварии, Жилищный комитет проводит служебное расследование. Например, в жилкомсервисе Невского района, который я упоминала, начальник участка отстранен от должности. Как показала проверка, именно его бездействие в аварийной ситуации закончилось скандалом, когда в жилкомсервисе чуть ли до рукопашной дело не дошло.

Не исключаю, что будут оргвыводы и в отношении руководителей ряда жилищных компаний. Но мне бы хотелось предостеречь в данном случае от размахивания шашкой ради пиара или какого-то показного действа. Согласитесь Виктор Оскарович, сначала нужно детально проанализировать, где причины объективные (например, сложный аварийный ремонт или другое), а где мы имеем дело с равнодушием, халатностью и прямым неисполнением служебных обязанностей. Такое поручение я уже дала вице-губернатору О.А.Виролайнену и председателю Жилищного комитета Ю.Х.Лукманову.

Причем нужно опираться не на доклады чиновников, я стараюсь иметь самую разную информацию, а, в первую очередь, на сигналы населения. Тогда это будет объективно. У нас действует, как вы знаете, общегородская «горячая линия» по жилищно-коммунальному хозяйству – номер 004. И еще несколько «горячих линий» Жилищный комитет открыл по районам – их телефоны были опубликованы в СМИ. По линии 004 компьютер фиксирует все звонки с адресами, и главное – фиксирует повторные звонки, которые мы считаем недопустимыми. О чем говорят повторные, тем более, многократные обращения? О том, что проблема была вовремя не решена. Вот в таких случаях это предмет для анализа и для организационных выводов.

Мне докладывают ситуацию в ежедневном режиме. Я начинаю свой рабочий день именно с анализа положения дел в городе. И я могу вам сказать, Виктор Оскарович, что в Московском, Приморском, Фрунзенском, Петродворцовом районах повторных жалоб минимум. Но есть и обратные примеры, подчас просто вопиющие. В Центральном районе, например, жилкомсервис № 2 реагировал на жалобу мерзнущих жильцов в течение 8 дней. Жилкомсервис № 2 Кировского района обеспечил тепло только через 9 дней после обращения граждан. А жители с проспекта Шаумяна трижды ходили по проторенной дорожке в жилкомсервис № 1 Красногвардейского района и ждали тепла 10 дней. Вот такие факты недопустимы.

И я сейчас разбираюсь, что там за чрезвычайные, суперсложные обстоятельства. Боюсь, все банально: мы модернизировали жилищную сферу, и будем продолжать ее модернизировать, мы переводим ее на рыночные рельсы, но сознание многих работников ЖКХ по-прежнему, к сожалению, остается старым. И никто ни за что очень часто не отвечает. Помните, знаменитую миниатюру Аркадия Райкина, когда человек заказал в ателье пиджак, примерил и пришел в ужас, потому что все было перекособочено, носить невозможно. Левый рукав пришивал один, правый – другой, а пуговицы – третий. За весь пиджак никто в конечном итоге не отвечал. «К пуговицам претензии есть?» - спрашивал портной и отправлял заказчика восвояси. К сожалению, у нас тоже иногда так получается.

Ведущий: К пуговицам претензий нет, пришиты намертво – не оторвешь.

Губернатор: К сожалению, появляются новые отключения домов в тех районах, где происходят аварии на сетях. Мы следим за сроками ликвидации аварий, чтобы все они укладывались в нормативные сроки, и постараемся, чтобы весь отопительный сезон в Петербурге прошел в нормальном режиме.

Ведущий: Я позволю себе вернуться к вопросу. Вы согласны с тем, что нерадивых чиновников жилкомсервиса за халатность и просто за равнодушное отношение к проблемам людей надо публично наказывать, так же как мы выселяем из квартир неплательщиков. Так же надо и с работниками жилкомсервиса публично через СМИ бороться.

Губернатор: Я, конечно, абсолютно согласна. Только хотела добавить, что одновременно с этим нужно публично поддерживать тех, кто по-хозяйски содержит вверенный дом, готов, если надо, ремонтировать аварийный стояк и после работы, и в собственный выходной. Вот это будет справедливо – показывать как нерадивых, так и тех, кто честно и добросовестно выполняет свою работу.

Ведущий: Мы продолжаем рубрику «Народ против». Очередной видеовопрос из телевизионной приемной.

Вопрос: Я - Мелихова Алла Дмитриевна. Обращаюсь по просьбе жителей нашего поселка Озерки. Асфальтовый завод АБЗ находится в непосредственной близости от наших домов. На неоднократные просьбы в санэпидемстанцию и в руководство нашей администрации никто не реагирует. Разгрузочно-погрузочные работы щебня асфальтового завода ведутся круглосуточно, при юго-западном и западном ветре наши дома все покрыты слоем пыли. Дышать в доме нечем, окна нам не открыть, железная дорога находится поблизости от наших домов на расстоянии полутора-двух метров.

Ведущий: На самом деле, Валентина Ивановна, ситуация такова, что если не вмешаетесь вы, народ там до пенсии будет ждать решения этой проблемы.

Губернатор: Прежде всего, такого рода заводы нельзя размещать вблизи жилых домов. Это старая проблема, он появился там не вчера. В новом Генеральном плане , который сейчас рассматривается в Законодательном собрании, мы предусмотрели промышленные зоны, где недопустимо жилищное строительство, и наоборот, где будет развиваться жилищное строительство – там не будет никаких промышленных предприятий. Насколько я помню, асфальто-бетонный завод в промышленной зоне «Коломяги» уже привлекался к административной ответственности и был оштрафован.

Ведущий: Вы совершенно правы, Валентина Ивановна. Более того, наши журналисты были там и выяснили, что после проверки СЭС предприятию выдали четкое предписание складировать щебень на расстоянии не менее 210 метров от жилых домов. Это установленная для завода санитарная норма. Но прошло полгода и ничего не изменилось.

Губернатор: Ну, если так, то ситуация вопиющая. Я немедленно дам поручение Комитету по природопользованию проверить, что происходит на 2-ой Семеновской улице и обязать асфальтовый завод устранить все нарушения. Не в противогазах же людям жить в этом районе! И мне непонятно молчание органов санэпиднадзора. Если выдали предписание – надо проконтролировать его исполнение. Я поручу провести расследование и доложить мне в недельный срок о тех мерах, которые будут приняты в данном случае. Безусловно, мы ситуацию исправим.

Ведущий: В таком случае, продолжим задавать вам вопросы в рубрике «Народ против». Следующий вопрос, пожалуйста.

Вопрос: (Лаберин Александр Сергеевич) Здравствуйте, Валентина Ивановна. У меня возник такой вопрос. Скажите, пожалуйста, что же будет с Митьками? Как известно, был суд, и по-прежнему ситуация не решена. Неужели Вы не можете посодействовать и как-то им помочь.

Губернатор: Я уже высказывала свое отношение к этому и повторю свою твердую позицию. Митьки – это один из художественных брэндов Петербурга. Это, можно сказать, самостоятельное явление в истории нашей петербургской культуры. Но, к сожалению, ситуация с этой квартирой, где находится их мастерская, объективно юридически сложная, так как в ней оказались прописаны бывшие детдомовцы. Однако совсем другие люди очень быстро подсуетились, выкупили у них жилье и завязали длинный судебный процесс с Митьками. Мы старались в судах максимально возможно оказывать юридическую помощь, добиться справедливого решения. Но влиять или давить на суды мы не можем. Это право судебных органов принимать то решение, которое они считают законным. В процессе закрепления квартиры за Митьками и ее последующего оформления в собственность были допущены юридические нарушения. Складывалась патовая ситуация, в которой у художников, если честно, было мало шансов на победу, несмотря на поддержку города. Совершенно очеви дно, что судебный процесс с бесконечными встречным апелляциями грозит затянуться надолго. А творцы должны творить. Поэтому по моему поручению КУГИ подобрал Митькам другое помещение на улице Марата, сейчас его приводят в порядок, оно устроило их, и сегодня уже наши уважаемые художники готовятся к переезду.

Я знаю, Александр Сергеевич, что, независимо от юридической подоплеки, Митькам в этой истории сочувствуют очень многие петербуржцы. И я в том числе. Я очень внимательно следила за этой ситуацией. Поэтому с самого начала твердо сказала, что Митьки ни в коем случае не потеряют условия для творчества. Можете быть уверены, что мы этого не допустим. Несмотря на состоявшееся решение суда, мы оставляем за собой право подать апелляцию и добиться юридической справедливости.

Ведущий: Итак, программа «Диалог с городом», рубрика «Народ против». Народ против холодных батарей, против аварий на теплосетях, против нарушения права людей дышать чистым воздухом. И еще, Валентина Ивановна, народ против показухи. Вот сообщение от Валентина. Он, судя по всему, живет в Рыбацком. Он беспокоится вот по какому поводу: Когда вы совершаете в очередной раз губернаторский объезд, ваш стиль, естественно, нравится петербуржцам, когда вы лично приезжаете на место и пытаетесь разобраться в проблеме и решить ее. Но ведь о том, что губернатор приедет в Рыбацкое или в Невский район, всем известно заранее. И люди боятся, что чиновники все подготовят к вашему приезду, все будет хорошо, а вы уедете - все вернется на круги своя. Насколько вообще вы видите «потемкинские деревни», которые делают для вас подчиненные, либо вы знаете реальную жизнь и реальные проблемы горожан?

Губернатор: Пускать мне пыль в глаза абсолютно бесполезно. Это напрасный труд, Саша. Я начинаю свой рабочий день с внимательного анализа прессы, СМИ, которые обращают внимание власти на самые острые проблемы. Я сама лично читаю самые важные обращения граждан в Смольный. Я внимательно изучаю ежемесячные социологические опросы общественного мнения. Я очень часто сама езжу по районам, по кварталам, и далеко не всегда по заранее намеченному маршруту. Я езжу по тем кварталам, дворам, улицам, объектам, которые не предполагают моего посещения. Конечно, это еще есть в нашем менталитете, когда знают график объезда, стараются привести в порядок. Но, полагаю, они это делают не для меня, а для людей, проживающих в этом микрорайоне. Но это отнюдь не значит, что я идеализирую ситуацию. Я не приветствую это. К тому же, есть наша телевизионная приемная, программа «Диалог с городом», мои постоянные контакты с журналистами. Ко мне поступают абсолютно все обращения из телевизионной приемной, не зависимо от того, пошли они в эфир или нет. По всем им даются конкретные поручения. Показуху я нутром не переношу и за версту ее чувствую. Меня всегда коробит чрезмерная услужливость чиновников. Поэтому я представляю реальное положение дел в городе. Я понимаю настроение людей, что их волнует, и стараюсь обязательно это учитывать в своей работе при принятии тех или иных решений. И каждый понедельник на суженном заседании правительства мы обсуждаем самые острые вопросы и вырабатываем механизмы их решения, реакцию власти. Конечно, не все сразу удается, не все сразу получается, но мы понимаем ситуацию в городе. Я держу руку постоянно на пульсе.

Ведущий: Если вы знаете ситуацию в городе, Валентина Ивановна, вы наверняка знаете, что до сих пор большинство людей в Петербурге ждут в той или иной степени решения жилищный проблем. Поэтому давайте перейдем к следующей нашей рубрике – «Жилье».

Губернатор: Это вечная рубрика.

Жилье

Вопрос: (Щербаков Виктор Леонидович) Здравствуйте, Валентина Ивановна. Я проживаю на улице Розенштейна 16-32 с двумя сыновьями. Мы там прожили 33 года и терпели все неудобства жизни в расселяемом районе. И вот, наконец, получили подарок. Расселяют в город Колпино. Это нас совершенно не устраивает. У нас тут все родственники, вся работа и дача на Сосновской ветке. И добираться из Колпино в Ленинград будем по 3-4 часа. Мы отказались от предлагаемой квартиры. Более формального отношения я просто не встречал.

Ведущий: Валентина Ивановна, если помните, в прошлой программе мы, кажется, детально разбирали проблему аварийного жилья. Но вопросы продолжают поступать в телевизионную приемную. На этот раз пришли сразу несколько жителей, которые проживают в этом пресловутом квартале Шкапина-Розенштейна. И, как вы слышали, они категорически не хотят переезжать из центра Петербурга в те квартиры, которые город им предоставляет. Вы слышали, что сказал Виктор Леонидович Щербаков. Что можно ответить ему?

Губернатор: В свое время в одной американской газете я прочла очень точный, на мой взгляд, афоризм. Журналист написал: «Я не знаю формулу успеха, но знаю формулу неудачи – это попытка всем понравиться». У города нет бесплатного жилья на Крестовском острове или на Дворцовой набережной. Понимаю, что это понравилось бы всем. Но давайте будем реалистами и разберемся в ситуации без эмоций.

Виктор Леонидович столько долгих лет жил в аварийном доме без всякой перспективы. Что такое аварийный дом? Это, как говорят, неликвид. Квартиру ни продать, ни обменять. Ни один риэлтер за это бы не взялся. Если называть вещи своими именами, то жильцы давно превратились в заложников своих аварийных квартир. И никто вам ничего не обещал, пока мы не взялись разрубить этот гордиев узел. Город впервые нашел возможность выделить из бюджета огромные деньги, чтобы расселить весь аварийный квартал Шкапина-Розенштейна , о чем говорили последние тридцать лет. Сразу в нескольких районах, там, где это возможно по генплану, строятся целые дома для жителей квартала. По 1-ой и 2-ой очереди они будут предложены в г. Колпино, по 3-ей и 4-ой – в Ульянку и на Ржевку-Пороховые.

Мы впервые даем людям шанс вырваться из этого омута и стать собственниками нового жилья. Квартиры в Колпино – улучшенной планировки, утепленной серии, с просторными лоджиями, в 10-ти минутах от метро «Звездная». Конечно же, не три-четыре часа из Колпино добираться в Санкт-Петербург. Кроме того, с Октябрьской железной дорогой мы хотим сделать проект скоростной комфортной электрички от Колпино, чтобы можно было быстро добираться до Санкт-Петербурга. Это новые коммуникации, никаких тебе аварий и отключений. Чистый воздух, много зелени. Рыночная стоимость этих квартир, кстати, равнозначна стоимости жилья в Петербурге. Это абсолютно ликвидное жилье: его можно продать, обменять, заложить в банк. Это станет вашей собственностью, при том, что вы не потратили на нее ни копейки. Я понимаю, что лучше иметь дачу близко от городской квартиры, чем далеко. Но город не в состоянии учитывать, где у расселенных жильцов дачи и квартиры родственников. И поэтому я еще раз призываю: давайте будем реалис тами.

Ведущий: Есть такой момент, Валентина Ивановна, в Интернете на всевозможных форумах, где выступают бывшие жильцы квартала на Шкапина-Розенштейна, знаете, какой термин они придумали для определения своего бывшего местожительства? – «Шкапятник».

Губернатор: Из этого «шкапятника» мы уже расселили полторы тысячи человек. И до конца первого квартала 2006 года оставшиеся, если я не ошибаюсь, 2,5 тысячи мы расселим. И процесс выдачи ордеров идет очень активно. Причем мы предлагаем хорошие благоустроенные квартиры.

Ведущий: Давайте посмотрим, что вместо «шкапятника» предлагается людям.

(Видеоряд новостроек и благоустроенных квартир в г.Колпино)

Комментарий Николая Пантелеенко, заместителя генерального директора: Это программа расселения ветхого фонда Санкт-Петербурга. Квартиры двух-трех, однокомнатные, с хорошей планировкой, стопроцентной отделкой, для того, чтобы люди могли переехать и проживать.

Ведущий: Меня поразило, что там кухня чуть ли не 19 кв. метров

Губернатор: Я знаю, что многие, кому было предложено, не хотели даже в руки брать смотровые ордера. А когда после уговоров, съездили, посмотрели, сразу приняли решение остаться. Если брать европейскую практику, то вполне состоятельные люди все активнее переезжают из центра городов в пригороды, там вопросы экологии лучше, и пространств, зеленых зон больше. Это не только общероссийская, но и общеевропейская тенденция всех последних лет. К тому же, район Колпино просто обречен на бурное развитие. Здесь мы планируем создать IT – парт, зону высоких технологий. В район пойдут крупные инвестиции, он будет одним из самых перспективных. Там можно будем не только жить, но и получить высокооплачиваемую работу, что очень важно для новых жильцов, которые переезжают в этот район.

Ведущий: Будем надеяться, что это так, и что транспортная проблема будет там решена.

Губернатор: Мы строим новую дорогу в Колпино, будем делать новый маршрут движения. То есть, мы понимаем, что одновременно нужно решать и транспортную проблему. У нас есть программа и понимание, как это сделать.

Ведущий: Продолжим вопросы в рубрике «Жилье».

Вопрос: (Ашарин Александр Аркадьевич) Проживаем на Малоохтинском кладбище. Дом 1903-го года. Старый, бывшая богадельня, церковный дом. Дом требует срочного ремонта и расселения. Обращаемся к вам с большой просьбой не оставить без внимания наш дом.

Ведущий: Валентина Ивановна, если можно, я поясню. Мы узнавали – дом не ветхий, и не аварийный. Он, действительно, нуждается в ремонте, но расселить за счет города его невозможно. А проблему как-то решать надо. Как?

Губернатор: Я думаю, что глава Красногвардейского района М.Д.Щербакова нас сейчас слушает. И я прошу вас, Мария Дмитриевна, продолжать искать инвестора для расселения. Хотя с учетом расположения дома это не просто. Но до тех пор, пока мы не найдем капитального решения, люди должны, разумеется, жить в нормальных условиях. В 2006 году в вашем доме, Александр Аркадьевич, будет отреставрирован фасад и сделан выборочный капитальный ремонт, созданы нормальные условия для проживания. Я дам такое поручение. И мы восстановим зеленую зону, отделяющую ваш дом от кладбища. Хотя я понимаю, что в перспективе этот дом нужно расселять. Пока нет юридических оснований расселять, поскольку он не отнесен к аварийным и ветхим. Да и, честно говоря, есть в городе что расселять. Огромное количество домов, которые требуют немедленного расселения. Ситуация не нормальная, и я обещаю, что мы будем этим домом заниматься. В течение первого полугодия следующего года мы проинформируем жильцов о принятом окончатель но решении.

Ведущий: К сожалению, не так часто мы касаемся проблем здравоохранения, а на этот раз вопросов было немало. И среди них актуальных тоже хватает. Я предлагаю следующую рубрику «Здравоохранение».

Здравоохранение

Вопрос: (Сигачева Ирина Степановна) У меня вопрос от имени родителей отделения химиотерапии лейкозов первой городской больницы. Почему отделение не обеспечено должным образом кровью? Дети нашего отделения очень нуждаются в донорской крови. Кровь детям необходима по жизненным показаниям. Зачастую родителям самим приходится искать доноров. И, как правило, доноры не находятся, и приходится покупать за очень большие деньги. Один пул крови стоит 4.900. Очень часто даже за деньги кровь бывает не купить. Так как бывают дети с очень редкими заболеваниями крови. Валентина Ивановна! Что делать в такой ситуации, когда кровь просто жизненно необходима детям?

Вопрос: (Побережная Татьяна Викторовна) Уважаемая Валентина Ивановна! У меня к вам вопрос от потенциальных доноров Санкт-Петербурга. Почему донорские пункты работают только в рабочее время, когда потенциальные доноры находятся, в основном, на работе, и не могут тратить свое рабочее время на сдачу крови? В городе есть люди, готовые сдать кровь не ради денег, бесплатных обедов или отгулов, а только из сострадания к детям. У меня к вам просьба от всех возможных доноров Санкт-Петербурга решить вопрос о работе донорских пунктов в вечернее время и в выходные дни. Спасибо большое.

Ведущий: Неслучайно мы поставили эти два вопроса рядом, потому что во втором вопросе отчасти ответ на первый.

Губернатор: Вообще, проблема донорства – это российская проблема. Потому что плановое донорство было практически уничтожено в начале 90-х годов. Общее количество доноров в стране за это время уменьшилось вдвое. И надо сказать, что в Петербурге ситуация не лучше, чем в других регионах .

Чтобы возродить систему планового донорства, по моему поручению в районах были созданы донорские советы. Их главная задача - помочь городу увеличить заготовки крови. Теперь бригады городской станции переливания крови выезжают на предприятия для сбора крови, а главы районов согласуют с организациями графики этих выездов. Эта работа крайне важна, поэтому мы нашли средства, приобрели специальный гемоавтобус для сбора крови. Он, кстати, единственный пока в России. А раньше врачам практически на военных грузовиках приходилось ездить. Впрочем, с заготовкой крови у нас сегодня проблем, может быть, даже меньше, чем с ее хранением. В этом направлении мы тоже серьезно продвинулись. Мы строим на Московском, 104 новую станцию переливания крови. Эта станция позволит использовать самые современные технологии.

Отделение химеотерапии лейкозов, о котором говорила Ирина Степановна, по специфике этих заболеваний, естественно, особенно нуждается в крови. Здесь лежат дети, которым требуются постоянные переливания. И я возьму лично это учреждение под контроль, разберусь, что там происходит, и чем и как можно помочь. К сожалению, пока служба крови Санкт-Петербурга не может в полной мере обеспечить ее в достаточном объеме. Приходится закупать гемокомпоненты в федеральных и ведомственных учреждениях. В бюджете 2006 года предусмотрены необходимые средства, и с 1 января за плазму и за кровь доноры будут получать по 800 рублей.

Кроме того, мы приняли закон Санкт-Петербурга, по которому почетные доноры имеют право льготного проезда в городском транспорте , это единственный регион в России. Они могут покупать льготный проездной билет, как другие льготники, за 230 рублей. Причем, правом льготного проезда они обладают и на территории Ленобласти – об этом мы договорились с областными властями. Также город предоставляет почетным донорам право на бесплатное зубопротезирование и возможность приобретать лекарства, выписанные по рецепту врача, с 50% скидкой.

Ведущий: Валентина Ивановна, если известно, что проблема с донорской кровью в Петербурге существует, город тратит много средств на решение этой проблемы, почему донорские пункты работают только в дневное время? Это вопрос Татьяны Викторовны Побережной.

Губернатор: Вот мы достроим новую станцию переливания крови, кстати, очень скоро, и сдать кровь можно будет и в выходные дни. А дневное время работы пунктов – это естественно, потому что кровь надо сдавать натощак. Человек не может весь день ничего не есть, а вечером придти сдавать кровь. К сожалению, это особенности. Человек просто в обморок упадет, если целый день не будет есть. Хотя, я думаю, что есть смысл начинать сбор крови раньше, может быть, в 7.30 или в 8 часов утра, чтобы люди до работы смогли заехать. И Татьяне Викторовне я хочу сказать, что меня очень тронула ее бескорыстная и активная позиция и высказанное сострадание. Человек приехал в телевизионную приемную, чтобы помочь совершенно незнакомым людям. И, пользуясь возможностью, я хотела обратиться к петербуржцам откликнуться на этот призыв, и всем, кто может, включиться в число доноров, сдавать кровь, потому что она крайне необходима. Не только детям, больным лейкозами, но и другим больным. Мы со своей стороны сделаем все необходимое, чтобы создать для этого условия. Для того, чтобы благодарить тех людей, которые бескорыстно помогают людям, оказавшимся в беде.

Что сделано

Ведущий: Мы подошли к рубрике «Что сделано». Такая хорошая страничка нашей программы. Я напомню нашим зрителям, что большинство обращений в телевизионную приемную губернатора Валентины Матвиенко сразу напрямую поступают в комитеты Смольного, чтобы проблемы не затормаживались, а решались быстрее. Многие проблемы так и решаются. Но кое-что попадает к нам в эфир, какие-то вопиющие ситуации, мы их показываем, а через месяц возвращаемся на это место, чтобы посмотреть, что сделано. И вот адрес: Гатчинская улица, двор. Что там изменилось за месяц с момента нашего прошлого визита. Давайте посмотрим.

(Видеоряд. Двор по ул. Гатчинской, 4, Петроградский р-н. 30 сентября – двор захламлен мусором. 10 ноября – мусора нет, двор чистый)

Губернатор: Сделано пока только элементарное. Этот двор – не лучший в нашем городе. Здесь есть над чем работать. Но хорошо, что навели хотя бы элементарный порядок, и люди теперь следят за чистотой в этом дворе.

Ведущий: А другой адрес, который мы «вскрыли» - самый центр города, улица Гороховая, дом 3. Давайте посмотрим, что там сейчас происходит.

(Ведущий комментирует видеоряд: По всему двору вырыты какие-то непонятные четырехметровые ямы. Подойти к своей парадной практически невозможно. В подвале этого дома несколько лет назад прорвало трубу с горячей водой, и до сих пор ничего не восстановлено. Из подвала идет пар. Все трубы ржавые, очень старые, меняются редко небольшими участками. И из-за этого ситуация совсем не меняется к лучшему. Парадные разбиты. Не было ремонта с начала 50-х годов, говорят жильцы. Влажно, пар, комары круглый год.

Губернатор: Разберусь с этим домом и наведу порядок. Спрошу соответственно с чиновников и работников жилищно-коммунального хозяйства, почему до такого состояния доведен этот дом.

Ведущий: У нас есть еще одна рубрика. Она называется «Журналистское расследование». Это та проблема, до которой журналисты «докопались», если можно так сказать, сами и попытались понять, где пути решения этой проблемы, и почему не двигается дело с мертвой точки. Но, вы знаете, та проблема, о которой мы будем говорить сегодня, оказалась глубже, чем мы могли себе это представить. Давайте посмотрим сюжет.

Журналистское расследование

Сюжет: Почему так трудно оформить опекунство?

Голос журналиста: В семье Матясовых две дочери. Старшая Вика – отличница и заводила. Младшая Лера – натура артистическая. Несмотря на разницу в возрасте сестры почти все делают вместе. Те, кто не знает историю этой семьи, никогда не догадаются, что Вика – приемная дочь Матясовых. 13 лет назад после смерти матери, лишенной родительских прав, Ирина оформила опекунство над своей младшей сестрой. Тогда Вике был всего год.

Комментирует И.Матясова: Так складывались обстоятельства, что был маленький ребенок, которого нужно было взять, чтобы он не попал в детский дом. Если есть возможность ребенку воспитываться в семье – почему бы нет?

Журналист: Вике Матясовой повезло: родная сестра, сама выросшая в детском доме, уберегла девочку от этой участи. Судьба других брошенных детей печальна. По официальным данным, сегодня в Петербурге – 5 тысяч сирот. И это только верхушка айсберга – реальная цифра намного больше. В комитете по труду и социальной политике отмечают, что сегодня все меньше петербуржцев оформляют опекунство или усыновляют брошенных детей. Специалисты связывают это не столько с экономическими, сколько с нравственными проблемами. Большинство из тех, у кого сейчас есть деньги, предпочитают жить для себя. Надо признать, что об институте опеки практически никто ничего не знает. Например, многие убеждены, что опекунство оформляется только над родственниками. А между тем, опека возможна и над чужими детьми. Тем более, что опеку оформить юридически и проще, и быстрее, чем усыновление.

Комментарий А. Ржаненкова, председателя Комитета по труду и социальной защите населения: В целом, в городе проблемы с оформлением документов на опекунство или усыновление нет. Потому что механизм очень четко, в соответствии с законодательством, отработан. Журналист: Еще одна причина социальной пассивности – финансы. Сегодня на содержание одного ребенка в детском доме государство тратит 14500 рублей в месяц. А опекуну за воспитание приемного сына или дочери платят 2500. правда, в Петербурге ситуация должна в скором времени измениться .

А.Ржаненков: И такие решения правительством приняты. Я думаю, что они будут эффективно способствовать решению этой проблемы.

Журналист: Речь идет о законе, который должен обеспечить социальную поддержку семей с детьми, в том числе и приемными. А теперь сведения, которые для многих могут стать открытием. Не только права, но и все обязанности по оформлению опекунства принадлежат исключительно муниципальным депутатам. Они должны найти достойных опекунов детям-сиротам. Казалось бы, благородная миссия, которая сразу была бы замечена всеми. Однако из шести муниципалитетов, с которыми мы попытались связаться и обсудить эту проблему, пять разговаривать отказались категорически. Какие бы причины они ни назвали, основная понятна – сказать им было нечего. Согласились общаться только в Адмиралтейском районе. Так стоит ли удивляться, что из 5 тысяч петербуржских сирот под опеку в этом году взяли только 500 детей. Те, кто обязан по долгу службы искать им попечителей, не считают нужным этим заниматься. Но и сами петербуржцы не торопятся принять в свою семью приемного ребенка. А дети, не смотря ни на что, ждут их каждый д ень.

Ведущий: Действительно, поражает, Валентина Ивановна, мы говорим: муниципальная власть – самая близкая власть к людям. А на деле получается, что те, от кого зависит решение проблемы с опекунством, не то что не пытаются решить, они даже не желают говорить с журналистами на эту тему.

Губернатор: Мне кажется, что это то конкретное дело и та конкретная проблема, которыми могут, должны и обязаны заниматься муниципальные органы власти.

Ведущий: И средства на это есть наверняка.

Губернатор: Правительство города приняло решение об увеличении выплат семьям, которые берут детей под опеку, по поддержке этих семей. И, мне кажется, что, с одной стороны, это вопрос нравственности общества. А с другой стороны, - это отсутствие заинтересованности муниципальных органов власти заниматься этим с душой. Этим нельзя заниматься формально. Здесь надо озаботиться судьбой каждого ребенка, постараться найти достойную семью, которая могла бы его взять. И третье – отсутствие должной информации в обществе, что и как можно сделать, какова процедура оформления опекунства, каковы финансовые условия и обязанности семьи. Мы сейчас будем этим более активно заниматься. Если нам удастся максимальное количество детей, лишенных родительской заботы, передать в семьи – это будет огромное дело, которое будет сделано в городе. И я абсолютно уверена, что в Петербурге найдется достаточное количество семей, добрых, отзывчивых, сострадательных, которые с желанием возьмут ребенка-сироту в свою семью под опеку. Мы все будем делать для того, чтобы повернуть город к этой проблеме.

Ведущий: Давайте перейдем к рубрике «Личное».

Личное

Вопрос: Здравствуйте, Валентина Ивановна. Меня зовут Зинаида Федоровна. Недавно по телевизору показали необычный московский магазин, где девушки из неблагополучных семей могут взять платье совершенно бесплатно - свадебное или на выпускной вечер, и могут даже взять напрокат машину. А у нас такое возможно, в нашем городе? Как вы относитесь к этой идее? Вы бы ее поддержали?

Ведущий: Вопрос, с одной стороны, простой, но мы перед эфиром этот вопрос обсуждали с коллегами. Психологическая проблема: девушка выходит замуж в красивом платье, но наступает утро после свадьбы, и она это платье сдает. Расстается с ним навсегда и возвращается в свою прежнюю небогатую жизнь. Нет здесь психологической травмы для человека?

Губернатор: Но состоятельная девушка тоже на утро надевает джинсы и свитер, а платье вешает в шкаф на память. Разве здесь есть какое-то неравенство? Нет, конечно.

Если же серьезно, нам нужно поддерживать благотворительность в самых разных формах. По-моему, Зинаида Федоровна, это очень важно для нашего общества, я бы сказала – для состояния умов и душ. Потому что очень глубокие российские традиции благотворительности мы почти утратили. Благотворительности бескорыстной, сострадательной, душевной. И дело здесь не только в материальной помощи и поддержке нуждающихся, что, конечно, очень важно. Но важно и другое: благотворительность меняет социальный климат. Она делает общество добрее, без всяких нотаций воспитывает сострадание и смягчает социальное неравенство. Вообще истинная, не показная благотворительность – это замечательное лекарство от черствости душ. В Петербурге, столице России, меценатами были, как вы знаете, и представители дворянства, и купцы, и промышленники, и члены царской семьи. Это и Барон Штиглиц, и граф Шереметев, и промышленник Демидов. Мало ли имен, можно было бы еще много вспомнить. Организовывались школы для рабочих, устраив ались рождественские елки для детей-сирот, основывались больницы для детей из низших слоев, общедоступные библиотеки, бесплатные концерты для бедных и многое другое.

Многие считают, что возрождение благотворительности невозможно до тех пор, пока Государственная Дума не примет соответствующий закон . Другие говорят, что закон о меценатстве примут только тогда, когда появится само меценатство. Мне это напоминает спор о том, что первично – курица или яйцо. Когда в дореволюционном Петербурге состоятельные люди тратили свои кровные на благотворительность, они ведь тогда не ждали ни налоговых льгот, ни рекламы. Благотворительность должна поддерживаться государством обязательно, но не должна базироваться на бизнес-расчете.

Магазин проката, о котором вы спрашиваете, по-моему, очень оригинальная идея. Как я понимаю, шикарные платья там выдают не для вечеринок и ночных клубов. А свадьба, выпускной вечер – это особые дни в жизни каждого человека. Каждая девушка хочет в эти дни быть самой красивой. Представьте, сколько слез пролито девушками из многодетных семей, которые видят, как меняют наряды и украшения их благополучные одноклассницы.

Ведущий: Тот фонд, о котором шла речь в сюжете, собирается подобный магазин открыть в скором времени и в Петербурге. Но есть еще другая сторона этой проблемы – вопрос доверия людей к всевозможным фондам, потому что организации, которые называют себя благотворительными, собирают деньги с людей и в один прекрасный день могут исчезнуть. Как с этим быть?

Губернатор: Меня саму очень настораживает, когда я слышу слово «фонд». Хотя есть прекрасно работающие фонды, но есть и те, которые просто себя дискредитировали. Вообще идеально, когда благотворительная помощь – адресная. Не вообще, а конкретному человеку. И если благотворительная организация чистая, прозрачная, то город ее поддержит двумя руками. Сомнительного свойства фонды мы, конечно, поддерживать не будем.

Ведущий: Итак, помощь будет адресной, а в рубрике «Личное» программы «Диалог с городом» адресные и личные вопросы губернатору Валентине Матвиенко. Следующий, по-моему, очень интересный.

Вопрос: (Беликов Григорий Викторович) Здравствуйте, Валентина Ивановна. Меня зовут Григорий. Летом в программе «Диалог» вы сказали, что в отпуск возьмете с собой чемодан книг. Удалось ли вам что-нибудь прочитать, и что бы вы посоветовали прочитать мне?».

Губернатор: Советовать, конечно, сложно. У каждого свой вкус. Я, действительно, брала с собой несколько книг Артуро Переса Реверте, особенно понравился его роман «Учитель фехтования». Могу порекомендовать его прочитать. А вообще я очень люблю исторические романы и повести, и в этот раз прочитала книгу «Вечера с Петром Великим» Даниила Александровича Гранина. Очень петербургская книга и очень легко читается. И еще – во многом очень спорная, но весьма интересная книга Михаила Веллера «Великий последний шанс». Она не относится к жанру художественной литературы, но ее действительно интересно читать. Автор, на мой взгляд, практически предсказал в главе «Гибель Европы» те события, которые происходят в последние дни во Франции.

Источник публикации




Вернутся в раздел Юридические статьи