МОСКВА. Процессуальный блок из Концепции развития корпоративного законодательства на период до 2008 г.
Внесение изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в части :
- установления перечня категорий корпоративных споров, относящихся к специальной подведомственности арбитражного суда;
- определения исключительной подсудности (арбитражным судам по месту нахождения соответствующего юридического лица) всех дел по спорам участников организаций, связанным с участием в хозяйственных товариществах и обществах;
- установления правила об обязательном объединении в одно производство тесно связанных между собой требований, вытекающих из одного корпоративного спора;
- становления правила, в соответствии с которым меры по обеспечению исков и заявлений по указанным требованиям вводятся только арбитражным судом по месту нахождения юридического лица, а в случае если таким судом рассматривается корпоративный спор с участием хозяйственного общества, в рамках дела по рассмотрению такого спора (но не в отдельном производстве);
- ограничения возможности введения обеспечительных мер (введение обязательного встречного обеспечения по требованиям неимущественного характера либо введения отдельных мер исключительно в судебном заседании);
- раскрытия информации о готовящемся или инициированном судебном разбирательстве, связанном с корпоративным спором;
- развития института коллективных исков, призванных объединять требования значительных групп граждан и организаций в одно производство, а также упрощающих возможность доступа к правосудию миноритарных акционеров.
Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" , Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" , Федеральный закон "О производственных кооперативах" , Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" , Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" , Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части:
- унификации и общего сокращения сроков исковой давности по искам о признании недействительными корпоративных актов (решений общих собраний акционеров, участников, членов кооперативов; решений советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов и проч.), а также оснований и условий признания их недействительными;
- сокращения сроков исковой давности по искам о признании недействительными актов государственной регистрации юридических лиц или изменений в их учредительные документы;
- установления четкого соотношения различных требований, приводящих к одному результату, и распространения единых стандартов правовой защиты на различные по наименованию, но одинаковые по существу требования (например, соотношение требований о признании недействительным выпуска ценных бумаг и актов государственной регистрации выпуска, недействительности учредительных документов юридического лица и его дальнейшего существования и проч.).
Внесение изменений в Закон Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" в части исключения его применения для судебного обжалования решений и иных действий органов управления коммерческих и некоммерческих организаций .
Внесение изменений в ФЗ РФ "О государственной регистрации юридических лиц" в части установления требований к правовой экспертизе отдельных документов и уточнения перечня оснований для отказа в регистрации .
Внесение изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" , Федеральный закон "Об акционерных обществах" , Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях в части урегулирования вопросов совершенствования учетной системы ценных бумаг, в том числе:
- статуса реестра владельцев ценных бумаг;
- определения способов защиты прав владельцев ценных бумаг, в случаях списания ценных бумаг помимо воли владельца;
- установления солидарной ответственности регистратора и эмитента за ущерб, причиненный владельцу ценных бумаг неправомерными действиями регистратора;
- определения статуса выморочных ценных бумаг и их судьбы при отсутствии наследников у умершего владельца;
- исключения возможности изъятия на длительное время оригинальных документов по учету прав на ценные бумаги и ужесточения ответственности регистраторов и депозитариев за нарушение правил, обеспечивающих достоверность специальных резервных копий и их сохранность.
По материалам заседания Экспертно-консультативного совета по социально-экономическим вопросам при фракции "Единая Россия" в Государственной думе
Редакция