От позиции депутатов Госдумы зависит судьба любопытного эксперимента, который договорились провести Ленинградская, Московская и Тверская области
Однако состояться он может лишь в том случае, если будут приняты соответствующие поправки к закону о федеральном бюджете на 2005 год.
Власти Ленобласти уже около 10 лет поднимают на разных уровнях вопрос о более справедливом, по их мнению, порядке зачисления налога на доходы физических лиц. Если сегодня он взимается в пользу территории, на которой человек работает, то субъект предлагает направлять его в бюджеты по месту проживания. До сих пор дело, однако, не двигалось с мертвой точки.
Выход на эксперимент трех регионов - попытка на практике отработать новый механизм распределения этого налога. Как это может повлиять на формирование региональных бюджетов? Приведу только один пример. В 2003 году в бюджет Санкт-Петербурга налог на работающих в нем жителей Ленобласти поступил в сумме 1,2 млрд. рублей. А область от горожан, которые в ней трудятся, получила лишь 0,1 млрд. рублей. То есть изменение общих правил зачисления налога могло бы пополнить областную казну более чем на 1 млрд. рублей. При этом годовой бюджет субъекта, скажем, на нынешний год оказался бы фактически бездефицитным! Еще большие суммы при существующей ныне системе зачисления налога теряет в российской столице Московская область.
Предлагаемый перерасчет налоговых поступлений, конечно, вряд ли устроит крупные мегаполисы страны. Но это не означает, что эксперимент не привлечет к себе внимания федеральных законодателей. Ведь многие из них представляют регионы, несущие серьезные бюджетные потери от ныне действующей системы зачисления средств по налогу на доходы физических лиц.
Владимир Петров