В жизни каждого молодого человека наступает момент, когда призыв "Родина-мать зовет" облекается во вполне материальную форму - повестку из военкомата. Эта "черная метка" возвещает несчастному о том, что очередной сезон "охоты" на молодых парней в штатском для людей в погонах открыт и роковой отсчет последних дней привычной для него жизни уже идет.
Весенняя жатва сменяется жатвой осенней, не давая парням, нареченным охотниками из военного комиссариата "уклонистами", перевести дух. Это раньше молодой человек, не служивший в армии, девицами был не любим - сегодня призывников жалеют. Причем как попавших в эту самую армию, так и "уклонистов". А больше всего заботы и внимания уделяют им получившие в последние годы большое распространение фирмы, оказывающие юридическую помощь призывникам. Ведь для них это тоже своего рода "жатва"...
А ты записался добровольцем?
Рубежи нашей Родины нуждаются в защите - это аксиома. Но нынешние потенциальные защитники этой самой Родины сами иногда нуждаются в защите -это суровая правда жизни. Получается, что сегодня молодой человек оказывается перед нелегким выбором: либо шагать в ногу с режимом, либо навлечь на себя самую что ни есть государственную немилость. Задача осложняется тем, что принудительный аппарат Российской Федерации богат многообразием форм и методов воздействия на строптивых, тогда как сторону потенциального защитника Родины занимают лишь друзья и близкие. Поэтому деятельность организаций, оказывающих юридическую помощь призывникам, выглядит на первый взгляд вполне уместной и своевременной. Однако в своих рекламных проспектах они предлагают не юридическую помощь как таковую, а стопроцентное освобождение от призыва. Что ж - спрос рождает предложение. Но немыслимое многообразие предлагаемых методов защиты заставляет усомниться в их законности...
В зазывающих проспектах обычных юридических фирм, не связанных с призывом, коими пестрят метро и прочие места массового скопления людей, подробно расписано, что и за сколько сделают юристы для клиента. Тогда как объявления для призывников факт оказания помощи лишь декларируют, а что это и с чем его едят, для человека несведущего остается загадкой.
В Интернете на запрос "закосить от армии" поисковая система вывалила нам массу ссылок на сайты. Заходим на первый попавшийся и читаем: "Оказываем услуги по получению 100 % легальных военных билетов! Военкомат вас никогда больше дергать не будет! Все районы СПб; 100 % гарантия; негодность по очень хорошей статье (не будет проблем с работой, правами, учебой и пр.); цена билета 2000 $ (по ЦБ)". Содержание рекламы на прочих сайтах отличается по оформлению, но не по содержанию. Ценовая дельта велика: например, за "освобождение от призыва в связи с состоянием здоровья" юристы просят от 400 до 2000 долларов. А за услугу "дать на лапу жадному военкому" с вас попросят уже от 3000 до 5000 долларов.
Массовый обзвон организаций с ходу ничего не дал: везде нам вежливо отвечали, что все это не телефонный разговор, заверяли, что у них дешевле, чем везде, и гарантия освобождения от призыва составляет сто процентов... Но разъяснения по стоимости, а главное, по пресловутым методам освобождения от призыва обещали дать только на приеме, на который необходимо записаться.
Руководствуясь общеизвестным "лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать", мы решили примерить на себя личину гонимого злым военкомом призывника и обратиться за помощью в примелькавшуюся заботой о призывниках юридическую фирму "Не солдат" (название изменено).
"Не солдат"
Судя по тому, что помощь призывникам "Не солдат" осуществляет в стенах весьма недурного офиса на Невском, дела у последнего идут неплохо. Оснащенный аж двумя скрытыми диктофонами, я с порога заявляю секретарю, что со здоровьем у меня все в порядке - в конце прошлого столетия весьма успешно прошел медкомиссию в летное училище и права на предусмотренные законом отсрочки от армии не имею. Тепло улыбнувшись в ответ, дама любезно разъясняет мне, что абсолютно здоровых людей не бывает, то есть был бы человек, а болячка завсегда найдется. После чего предлагает мне записаться в длинную (судя по тому, что принять меня смогут аж через неделю) очередь к юристу. Записываюсь под вымышленным именем и ухожу.
В назначенное время появляюсь в "Не солдате" и жду приема. Ко мне подходит врач и, невзирая на мои вялые протесты, уводит к себе в кабинет. Как и следовало ожидать, никакой пригодной "для дела" болезни у меня не нашлось. В итоге я все-таки попадаю на прием к юристу, коим оказалась приятная женщина средних лет, назовем ее Анна Витальевна. Восседая в хорошей кожи кресле, излагаю суть проблемы: молод, все еще впереди, а тут, как назло, военком со своей армией...
Анна Витальевна успокаивает: мол, не волнуйся, все будет хорошо. В каком районе состоишь на воинском учете? В Московском? Плохой район... Пятый по уровню сложности. Интересуюсь: а в каких решить вопрос проще? Может, мне туда на время перепрописаться? Хорошими районами оказались (в порядке убывания привлекательности) Пушкинский, Петроградский, Красногвардейский, Невский... Самый "тяжелый" - Выборгский. Переходим к цене вопроса: мой район - 1900, два самых "хороших" - по 1700, за третье и четвёртое места - по 1800. Даже не долларов, а евро. Изумленно присвистнув, я покидаю гостеприимную организацию, унося с собой бланк типового договора. Подумать мне надо...
Без бумажки ты букашка...
Так что мы имеем? Несмотря на то что сотрудники "Не солдата" тщательно выбирают выражения, называя простые вещи сложными юридическими именами, совершенно очевидно, какого рода помощь оказывают в этой организации. Но не будем фантазировать. Рассмотрим проблему с позиций элементарной логики.
Договор, который мне выдали в "Не солдате", как следует понимать из его названия, ведет речь о юридической помощи, которая оказывается "в сфере военного права". Далее идет перечисление обязанностей "Не солдата", сводящихся к "представлению интересов клиента в военных комиссариатах, призывных комиссиях, других органах государственной власти и местного самоуправления"... Довольно широкие полномочия!
Договор предусматривает оплату 80 процентов от его цены в течение месяца (после заключения оного) и оставшихся 20 процентов... "в течение 5 дней после постановки клиенту категории годности "В" или "D" на призывной комиссии района...". Большой пардон за обилие цитат, но в резюмирующей части договора нами была обнаружена воистину эпохальная вещь: "В случае добровольной явки клиента, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу... на сборный пункт военного комиссариата, цена договора увеличивается на 20 процентов". То есть если глупый призывник, которому активно оказывает юридическую помощь ООО "Не солдат", ни с того ни с сего таки припрется в военкомат, например, Московского района, то вопрос все равно "будет решен". Но не за 1900, а уже за 2280 евро.
Хотя нет, мы поспешили: эпохальных вещей в договоре не одна, а две - цитируем: "Исполнитель ("Не солдат". - Авт.) обязуется оказывать юридическую помощь заказчику (призывнику. -Авт.) по настоящему договору до получения заказчиком военного билета"... Судя по всему, в этой организации твердо уверены, что в силах решить вопрос раз и навсегда.
Не хотим утомлять читателя юридическими тонкостями, но не упомянуть любопытнейшую бумажонку, прикрепленную к договору степлером и именуемую "Агентское соглашение", никак нельзя. Не вдаваясь в подробности, просто расскажем, что этот документ, по сути, предлагает "заказчику", то бишь призывнику, искать для "Не солдата" новых клиентов. Разумеется, не даром: "3 процента от цены договора с первым привлеченным агентом (заказчиком/призывником. - Авт.) лицом", затем - 5 процентов от цены договора, начиная с пятого привлеченного лица и далее - 10 процентов. Ничего не напоминает? Если не ошибаемся, нынешнее поколение менеджеров именует подобную деятельность "сетевой маркетинг", тогда как современники одиозного АО "МММ" и прочих скажут проще -"пирамида"...
Остапы Бендеры или честные помощники?
Для того чтобы разобраться в этом законодательном хаосе, необходима помощь компетентных лиц. Поэтому мы обратились к главному военному комиссару Санкт-Петербурга генерал-майору Сергею Веревкину со следующим вопросом:
- Насколько законна деятельность коммерческих организаций, предоставляющих молодым людям освобождение от призыва?
- Я ждал этого вопроса, он интересный, злободневный, и на него надо ответить... Это происходит практически везде, но уникально в нашем городе это явление лишь только потому, что люди сами добровольно за непонятно какие услуги отдают бешеные деньги. Цена вопроса - от ста долларов и выше... В нашем городе есть памятник очень интересный - Остапу Бендеру. И вот новые, современные Остапы Бендеры работают по старым технологиям и за это не несут никакой ответственности...
- Но люди остаются довольны, ведь им там помогают...
- Им никто не помогает, поверьте мне. Этот путь - тупик. У нас нет ,ни одного прецедента выигранных в судебном производстве дел так называемыми доверенными лицами призывников... Второй тупиковый путь -это решение проблем через научно-исследовательские медицинские учреждения... Понятно, что врач со своей врачебной этикой остается один на один... Осенью прошлого года органами правопорядка был задержан врач, неэтично поведший себя с призывниками. Он занял ту же позицию, что и эти юридические фирмы...
После разговора с Сергеем Веревкиным у нас сложилось стойкое ощущение того, что военный комиссар города либо вопросом не владеет в принципе, либо он попросту от прямого ответа уклонился. Взять хотя бы плату за оказываемые услуги -здесь счет идет не сотнями, а тысячами долларов. Да и, похоже, не один врач неэтично ведет себя во время призыва. И не только врач. Как рассказал нам один хорошо владеющий вопросом человек (он сам раньше возглавлял фирму, оказывавшую услуги по освобождению от призыва), который пожелал остаться инкогнито, стоимость военного билета пару лет назад составляла 2000-3000 долларов. По его мнению, сегодня нет никаких оснований предполагать, что юридические услуги такого рода сильно потеряли в цене...
В поисках истины мы обратились к генеральному директору ООО "Призывник" (предоставляющего услуги по освобождению от призыва) Аркадию Чаплыгину:
- Аркадий, скажите, а насколько вся эта метода освобождения от призыва законна?
- Совершенно законна. Незаконной является раздача взяток, подтасовка медицинских сведений. Мы же действуем совершенно легально. Пользуемся теми пробелами, которые существуют в законодательстве, и пользуемся тяжелой экономической ситуацией в России... Многие бюджетные медицинские учреждения сейчас не финансируются, денег попросту нет. Поэтому они готовы принимать призывников в огромном количестве и всем ставить практически идентичные диагнозы, по формулировкам своим дающие основания для категории годности: "Ограниченно годен к военной службе". Я не буду их (медицинские учреждения. - Авт.) называть. Существует на самом деле много таких учреждений. Причем действия врачей не являются умышленными. Точнее, может, и являются, конечно, но доказать умысел в их действиях невозможно. Разумеется, он может ошибиться в измерении угла сколиоза - там, где на самом деле десять градусов, может приложить неправильно транспортир и получить одиннадцать градусов. Разумеется, врач из шести градусов одиннадцать не сделает. Поэтому доказать наличие умысла в действиях врача, который к тому же денег за это не получает (деньги получает само медицинское учреждение - обследование платное), практически невозможно.
- Нами был задан вопрос главному военному комиссару Сергею Веревкину, что он думает по поводу деятельности организаций, предоставляющих услуги, подобные вашим. И он сравнил подобные организации с деятельностью небезызвестного Остапа Бендера. Как вы это прокомментируете?
- Знаете, когда мы с Сергеем Никифоровичем проводили совместную пресс-конференцию, у нас возник диспут... Сергей Никифорович заявил, что подача гражданином заявления в суд не приостанавливает решения о призыве, если оспаривается решение о призыве, и сотрудники милиции совместно с работниками военкомата могут доставлять граждан в помещение военкомата... Вы представляете? Один свободней человек задерживает другого свободного человека и доставляет его в военкомат. Вообще-то в Уголовном кодексе есть статья -незаконное лишение свободы. Такие действия запрещены законом. Сергей Никифорович, к сожалению, закон не чтит и далек от его понимания...
В битве за белый билет
Итак, что мы имеем? В городе существуют организации, предоставляющие услуги по освобождению от призыва. Принимать во внимание совсем уж очевидных "лохотронщиков", которые за смешные деньги обещают клиенту "рай в шалаше", а не в месте дислокации части, пока не будем - там другие статьи Уголовного кодекса и это уже другая история. Большинство же фирм, которые оценивают свои услуги от 1500 долларов и выше, имеют девственно чистые жалобные книги. А все потому, что недовольных клиентов попросту нет, тогда как нехватка "бойцов" (именно так солдаты-срочники себя называют) в армии не уменьшается.
Суть метода "откоса" призывника ясна: некий материально заинтересованный медицинский работник подгоняет имеющееся у призывника заболевание под Расписание болезней* (см. сноску), предоставляя, таким образом, последнему возможность получения "белого" военного билета (негодность к службе по состоянию здоровья). Если же не желающий служить парнишка здоров как бык, то заболевание, которое обязательно должно быть указано в упомянутом выше расписании, попросту симулируется. Вот и все - делов-то!..
Так, может быть, лукавит Аркадий Чаплыгин, сваливая все на голову врачей? Мол, это они взяточники, а мы "белые и пушистые"... Если есть человек, который заплатил деньги, значит, есть и тот, который их получил. Есть подозрение, что кругообороту денег в природе способствуют именно сотрудники пресловутых юридических фирм, чья помощь зачастую сводится к получению призывником "белого билета". В этом случае правильнее говорить о такой проблеме - взятки берут, взятки дают, а поймать кого-либо за руку в рамках действующего законодательства очень сложно. По словам упоминавшегося нами выше "консультанта" - бывшего директора юридической фирмы, деньги берут не только врачи. Основная часть суммы поступает членам призывной комиссии районного и городского (именно там утверждается заключение районной комиссии) военкоматов. Так, может быть, есть смысл говорить не о пробелах в законодательстве, а о таинственном бермудском треугольнике "призывник - фирма - военкомат", в котором вращаются весьма солидныесуммы? Правда, развить эту мысль нам не позволяет действующее законодательство, поскольку в данном случае в нем нет никаких пробелов...
* Расписание болезней - официальный перечень заболеваний, дающий право гражданину призывного возраста на отсрочку или освобождение от призыва на действительную военную службу.
Сергей Богданов