Юридические статьи

Автопошлины затормозили в аппарате правительства



Как стало известно "Ведомостям", премьер Михаил Касьянов отправил на доработку концепцию развития автопрома, которая предполагала повышение пошлин на новые иномарки с 25% до 35%.

В Белом доме уверяют, что не отказываются от повышения пошлин, а просто хотят получить от автопроизводителей его экономическое обоснование, а заодно и повышенные "капиталистические обязательства". Поначалу правительство собиралось окончательно утвердить концепцию уже в мае, чтобы до 1 июля в комиссию по защитным мерам во внешней торговле поступил проект постановления о повышении базовой импортной ставки для новых машин с 25% до 35%. Однако Касьянов прислушался к аргументам, которые в своей записке изложил департамент экономики аппарата правительства, возглавляемый Михаилом Копеейкиным. "Аппаратчики" указали на то, что предложения по повышению пошлин на новые и устаревшие иномарки не подкреплены никакими расчетами. Поэтому премьер поручил Минпромнауки и Минэкономразвития доработать документ до 25 июня. Детальных обоснований в концепции действительно не содержится. Там лишь в общих чертах описан опыт восточноевропейских стран, Китая, Турции и Бразилии, развивавших свое автомобилестроение с помощью прямых инвестиций со стороны мировых автогигантов. По мнению авторов концепции, инвесторы пришли в эти страны благодаря высоким импортным пошлинам на автомобили. Однако департамент Копейкина такая иллюстрация не убедила. "Мы должны увидеть конкретные расчеты, и в том числе бюджетную эффективность этой меры - не известно еще, сколько может потерять казна от сокращения ввоза иномарок", - сказал "Ведомостям" осведомленный источник в правительстве. Домашнее задание получили и автопроизводители, лоббирующие повышение импортных пошлин. "Мы хотим увидеть поэтапную программу улучшения качества машин и обновления модельного ряда, чтобы на каждый год были предусмотрены какие-то обязательства, выполнение которых можно было бы контролировать", - пояснил собеседник "Ведомостей" в Белом доме. Автолоббисты заверяют чиновников, что готовы играть по правилам. "Если все стороны будут соблюдать концепцию, то почему бы и нет? " - говорит официальный представитель "Руспромавто" Владимир Зеленцов. Правда, новые требования правительства лоббистам непонятны. Источник в руководстве одного из автоконцернов констатирует, что автозаводы уже представляли чиновникам свои бизнес-планы, к тому же в самой концепции прописаны четкие сроки перехода на новые евростандарты. "Поэтому нынешние замечания напоминают затягивание дела по формальному признаку", - говорит представитель автоконцерна. Впрочем, в Белом доме уверяют, что от идеи повышения пошлин на все иномарки кабинет отказываться не собирается. "Нам никуда не уйти от поддержки автопрома, в котором трудится около 1,5 млн человек", - поясняет источник в правительстве. По его словам, Касьянов, принимая болезненную для потребителей меру, пытается выжать из автопроизводителей максимум гарантий. Так что авторы концепции не унывают. "Мы представим свои расчеты в срок, и тогда пошлины могут быть повышены уже в этом году", - сказал "Ведомостям" один из чиновников Минэкономразвития. В Белом доме уверяют, что не отказываются от повышения пошлин, а просто хотят получить от автопроизводителей его экономическое обоснование, а заодно и повышенные "капиталистические обязательства". Поначалу правительство собиралось окончательно утвердить концепцию уже в мае, чтобы до 1 июля в комиссию по защитным мерам во внешней торговле поступил проект постановления о повышении базовой импортной ставки для новых машин с 25% до 35%. Однако Касьянов прислушался к аргументам, которые в своей записке изложил департамент экономики аппарата правительства, возглавляемый Михаилом Копеейкиным. "Аппаратчики" указали на то, что предложения по повышению пошлин на новые и устаревшие иномарки не подкреплены никакими расчетами. Поэтому премьер поручил Минпромнауки и Минэкономразвития доработать документ до 25 июня. Детальных обоснований в концепции действительно не содержится. Там лишь в общих чертах описан опыт восточноевропейских стран, Китая, Турции и Бразилии, развивавших свое автомобилестроение с помощью прямых инвестиций со стороны мировых автогигантов. По мнению авторов концепции, инвесторы пришли в эти страны благодаря высоким импортным пошлинам на автомобили. Однако департамент Копейкина такая иллюстрация не убедила. "Мы должны увидеть конкретные расчеты, и в том числе бюджетную эффективность этой меры - не известно еще, сколько может потерять казна от сокращения ввоза иномарок", - сказал "Ведомостям" осведомленный источник в правительстве. Домашнее задание получили и автопроизводители, лоббирующие повышение импортных пошлин. "Мы хотим увидеть поэтапную программу улучшения качества машин и обновления модельного ряда, чтобы на каждый год были предусмотрены какие-то обязательства, выполнение которых можно было бы контролировать", - пояснил собеседник "Ведомостей" в Белом доме. Автолоббисты заверяют чиновников, что готовы играть по правилам. "Если все стороны будут соблюдать концепцию, то почему бы и нет? " - говорит официальный представитель "Руспромавто" Владимир Зеленцов. Правда, новые требования правительства лоббистам непонятны. Источник в руководстве одного из автоконцернов констатирует, что автозаводы уже представляли чиновникам свои бизнес-планы, к тому же в самой концепции прописаны четкие сроки перехода на новые евростандарты. "Поэтому нынешние замечания напоминают затягивание дела по формальному признаку", - говорит представитель автоконцерна. Впрочем, в Белом доме уверяют, что от идеи повышения пошлин на все иномарки кабинет отказываться не собирается. "Нам никуда не уйти от поддержки автопрома, в котором трудится около 1,5 млн человек", - поясняет источник в правительстве. По его словам, Касьянов, принимая болезненную для потребителей меру, пытается выжать из автопроизводителей максимум гарантий. Так что авторы концепции не унывают. "Мы представим свои расчеты в срок, и тогда пошлины могут быть повышены уже в этом году", - сказал "Ведомостям" один из чиновников Минэкономразвития.




Вернутся в раздел Юридические статьи