Досадное фиаско потерпела на недавнем заседании Законодательного собрания законодательная инициатива постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам о внесении изменений в городской закон о питании школьников . Суть этих изменений — во введении бесплатного питания для всех учащихся начальных классов по заявлению их родителей.
Согласно действующим нормам законодательства, бесплатно, то есть за счет городского бюджета, питаются в петербургских школах дети из многодетных или малоимущих (там, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума) семей, тубинфицированные и больные рядом других серьезных заболеваний ученики . Остальные завтракают и обедают за деньги.
Но ведь что получается зачастую на практике? Дадут родители первоклашке рублей тридцать на еду, а он пойдет, да и проиграет эти деньги в ближайшем автомате или комиксы какие-нибудь купит. Да мало ли еще какой вариант траты родительских рубликов может прийти в эту несмышленую голову! Классному руководителю чаще всего бывает за правильным питанием всех своих подопечных не уследить, вот и остаются малыши голодными со всеми вытекающими для их хрупкого еще здоровья последствиями...
Инициатива депутатской комиссии была проста: кормить за бюджетные деньги всех без исключения учащихся трех начальных классов, если, конечно, этого захотят их родители.
По предварительным подсчетам, полная постановка всех питерских учеников начальных классов на казенное питание обошлась бы городской казне в 400 миллионов рублей в год. Вроде бы многовато, но ведь доходы бюджета, как любят повторять в Смольном, растут и растут. В ходе дебатов по законопроекту в первом его чтении председатель постоянной комиссии Наталия Евдокимова предложила к тому же компромиссный ход: обойтись сначала лишь бесплатным школьным завтраком, который стоит сегодня 11 рублей 27 копеек. Годовые расходы уменьшились бы сразу до 132 миллионов.
Соответствующую поправку Н. Евдокимова гарантировала подать ко второму чтению проекта.
Но во время принятия документа за основу случился провал: «за» было подано всего 25 голосов. «Против» и воздержавшихся не было, но, поскольку участвовали в голосовании меньше 26 депутатов, проект принят не был. Поименная распечатка результатов депутатского волеизъявления наглядно показала кто есть кто. Солидарно за проект высказались фракции «Демократическая», «Партия жизни», ЛДПР и «Родина». А вот представители «Единой России» почему-то предпочли в голосовании не участвовать, за исключением двоих — Владимира Еременко и Олега Сергеева. Картина почти с точностью повторилась и при повторном голосовании: 24 человека нажали кнопки, и все они были «за». Проект, таким образом, ушел в корзину...
Ситуация эта показалась странной еще и потому, что присутствовавшая в зале вице-губернатор Людмила Косткина не высказала против данного проекта ни слова. Комментируя проваленный проект по просьбе корреспондента «СПб ведомостей», она, правда, честно призналась, что не вникала подробно в суть затронутой проблемы и не анализировала величину бюджетных расходов, которые потребовались бы в случае принятия закона. По мнению Л. Косткиной, сегодня важнее внимательно проконтролировать качество школьного питания и обеспечить поставки в столовые тех продуктов, которые нужны ученикам начальных классов в первую очередь. Возможно, к примеру, для этого заключить договоры с городскими фирмами молочной промышленности. Вместе с тем вице-губернатор полагает, что полностью отвергать, категорически зачеркивать депутатскую идею о расширении питающихся за бюджетный счет школьников не стоит.
Ну а сами провалившие проект мариинские «единороссы» в ответ на вопросы, почему они так поступили, чаще всего пожимали плечами или отделывались какими-то не очень вразумительными репликами: не поняли, не видели точных расчетов и т. д. Это тем удивительнее, что, по словам той же Н. Евдокимовой, входящие в возглавляемую ею комиссию представители самой многочисленной в ЗакСе фракции «Единая Россия» дружно высказывались за законопроект.
А вообще-то получилось все как-то не очень красиво. Существует ведь элементарная парламентская этика: если не нравится проект, голосуй против него или официально воздержись. Три варианта твоей позиции на выбор — куда уж больше! «Единороссы» же избрали иной путь и похоронили важную социальную инициативу тихой сапой.
Александр Рабковский