В июне 2003 года МНС издало письмо, обязывающее иностранные организации поменять ранее выданные документов, подтверждающих постановку на учет в налоговых органах. Кроме того, присвоенные иностранным организациям до 1 октября 2003 года ИНН и КИО (код иностранной организации) признавались с 2005 года недействительными.
Документ поступил к налогоплательщикам, но официально опубликован не был – Минюст России отказал в его регистрации. Поэтому МНС вынуждено было приостановить «карательные меры» и отменить ранее изданное письмо.