Избрание нового состава петербургского Уставного суда позволило преодолеть весьма чувствительный политический кризис, который периодически сотрясал город с весны нынешнего года. На минувшей неделе вновь избранные уставные судьи были приведены к присяге, текст которой поразительно напоминал их предвыборные обещания. Однако ни благополучное избрание руководства Уставного суда, ни первая пресс-конференция судей не рассеяли всех сомнений в отношении перспектив петербургского уставного правосудия.
Избрание Сергея Сергевнина председателем Уставного суда к числу неожиданностей не отнесешь. Правда, в списке возможных претендентов на этот пост гораздо чаще фигурировали два милицейских генерала – Вениамин Петухов и Станислав Зыбин. Однако и г-н Сергевнин отнюдь не новичок в коридорах власти. В начале 90-х годов он прошел карьерный путь от ведущего юрисконсульта-эксперта до председателя Юридического комитета петербургской мэрии. И следовательно, какое-то время работал в тесном контакте с тогдашним вице-мэром Владимиром Путиным. Затем Сергей Львович был представителем губернатора Ленинградской области по правовым вопросам и почти 10 лет возглавлял Государственный экспертный институт регионального законодательства при областном лидере.
Вполне логично и то, что две другие руководящие должности заняли переизбранные члены Уставного суда. Заместителем председателя стала Наталья Гуцан, которая помимо пятилетнего судейского стажа имеет богатейший опыт работы в составе юридического управления ЗакСа. Секретарем Уставного суда избрана Ольга Герасина. На первой пресс-конференции Сергей Сергевнин акцентировал внимание журналистов на том, что работа Уставного суда — довольно сухая, без видимых эффектов, и потому привлекает мало внимания. Он пообещал приложить все старания, чтобы эта деятельность и впредь привлекала минимум внимания, но вместе с тем гарантировал предельную открытость.
Вопрос пока главным образом в том, где Уставному суду предстоит исполнять свои обязанности. Из Дома юриста, где заседал прежний состав суда, новых судей вежливо, но настоятельно попросили. Пока временным прибежищем нынешних хранителей петербургского Устава стала одна из резиденций городского правительства. Двусмысленность этого местоположения усугубляется непростыми отношениями внутри судейского корпуса. Людмила Кулешова, которая была избрана уставным судьей в прошлом году, фактически судится со своими новыми коллегами. Она оспаривает в Конституционном суде правомочность тех летних законодательных новшеств , которые открыли дорогу осеннему переизбранию Уставного суда.
Обновление Уставного суда эхом отозвалось в рядах его выборщиков. Делегировав в судьи Станислава Зыбина, ЗакС едва не лишился одной депутатской фракции. Лишь своевременный приход экс-единоросса Владимира Кучеренко не позволил распасться мариинской «Партии жизни». Эта политическая перегруппировка заставила вспомнить и о другой проблеме, мешающей спокойной работе петербургского парламента. Третий год пустует кресло одного из заместителей председателя, которое приковывает к себе вожделенные взоры слишком многих депутатов...
Более чем оригинальное решение наиважнейшей депутатской проблемы нашел представитель ЛДПР Владимир Белозерских. В открытом письме к спикеру ЗакСа Вадиму Тюльпанову его избиратель Белозерских предложил две альтернативы. Первая исходит из того, что в городском парламенте 4-го созыва будут доминировать «Единая Россия», ЛДПР и «Родина». Именно в этих фракциях депутат Белозерских и предлагает спикеру «провести отбор желающих» на пост вице-спикера, сыграть с ними «в депутатскую рулетку» и внести кандидатуру счастливчика на утверждение депутатов ЗакСа.
Однако «наиболее простым и политически правильным» Владимир Белозерских считает иной способ заполнения руководящей вакансии. «В глазах подавляющего большинства простых ленинградцев-петербуржцев городская власть едина, — не без основания отмечает он. — Поэтому депутаты из трех фракций, желающие стать вице-спикером, должны собраться в кабинете губернатора Санкт-Петербурга... Все должно быть решено до новогодних праздников». В противном случае, как предрекает нерядовой избиратель Вадима Тюльпанова, «подковерная активность амбициозных депутатов, обделенных руководящими креслами», способна нарушить стабильность работы ЗакСа.
Михаил Кореневский