Организация приобрела импортные товары на территории РФ. Таможенными органами установлено, что в отношении указанных товаров не уплачены таможенные платежи. Какие последствия для организации может повлечь указанный факт?

В соответствии со ст. 15 Таможенного кодекса РФ никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ; после выпуска товаров и транспортных средств пользование и распоряжение ими осуществляются в соответствии с заявленным таможенным режимом.
Статус выпущенных в свободное обращение товары приобретают только после того, как в отношении них выполнены все требования таможенного законодательства (уплачены таможенные пошлины и налоги, соблюдены все ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности) (ст. 164 ТК РФ). Товары, ввезенные в режиме выпуска для внутреннего потребления (импорт), являются выпущенными в свободное обращение.
Учитывая необходимость обеспечения правовой охраны отношений по введению ввезенных на таможенную территорию РФ товаров и транспортных средств в свободное обращение, ст. 16.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за приобретение, пользование, хранение либо транспортировку товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу РФ и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные ограничения.
При обнаружении таможенным органом достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения (приобретение, пользование или хранение каким-либо юридическим лицом товаров, ввезенных с нарушениями таможенных правил), возбуждается дело об административном правонарушении по ст. 16.21 КоАП РФ. Товары подлежат изъятию либо аресту в соответствии со ст. ст. 27.10, 27.14 КоАП РФ. Субъектом ответственности в данном случае являются юридическое лицо и его должностные лица. Предусмотренные санкции - административный штраф в размере от 100 до 200 МРОТ - для должностных лиц; от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения - для юридических лиц. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 328 ТК РФ любое лицо (в том числе лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 16.21 КоАП РФ) вправе уплатить таможенные пошлины, налоги за товары, перемещаемые через таможенную границу РФ.
В случае если у таможенных органов недостаточно данных, указывающих на наличие события правонарушения, в соответствии со ст. 376 ТК РФ проводится таможенная ревизия. По результатам таможенной ревизии также может быть принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении.
Вместе с тем совершению правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, предшествуют нарушения таможенных правил, предусмотренные ст. ст. 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.17 КоАП РФ.
Субъектами ответственности по данным статьям являются лица, переместившие через таможенную границу РФ товары с нарушением таможенных правил. В случае если стоимость товаров превышает крупный размер (250 тыс. руб.), действия лиц, переместивших товары с нарушением таможенных правил, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 188 Уголовного кодекса РФ (контрабанда).
Т.Н.Голендеева
Федеральная таможенная
служба
25.08.2005