Организации было отказано в выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории. Отказ обусловлен несогласием таможенного органа с заявленным способом идентификации вывезенных товаров - документальное подтверждение. При этом ТК РФ не установлен конкретный перечень документов, необходимых для представления при заявлении указанного способа идентификации. Насколько правомерен такой отказ?

Таможенным кодексом Российской Федерации действительно не установлен перечень документов, представляемых при заявлении способа идентификации товаров - документальное подтверждение, а также не предусмотрено четких критериев для оценки достаточности представляемых документов и сведений при заявлении названного способа идентификации и не имеется правовых оснований для установления таких критериев каким-либо подзаконным актом. Таким образом, на основании п. 2 ст. 199 ТК РФ таможенные органы принимают решение о приемлемости заявленного способа идентификации в каждом конкретном случае с учетом характера товаров и осуществляемых операций по переработке товаров.
В соответствии с п. 6 ст. 204 ТК РФ таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на переработку товаров только в случае, если при подаче заявления заявителем не соблюдены требования и условия, установленные параграфом 3 гл. 19 ТК РФ, а также в случае принятия таможенным органом решения об отказе в согласовании заявленных нормы выхода продуктов переработки и срока переработки товаров.
Согласно положениям ст. 198 ТК РФ одним из основных условий помещения товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории является условие о возможности идентификации таможенными органами вывезенных товаров в продуктах переработки (ст. 199).
Учитывая изложенное, а также то, что, как уже было отмечено выше, решение о приемлемости заявленного способа идентификации устанавливается таможенным органом (п. 2 ст. 199 ТК РФ), отказ в выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории был принят таможенным органом в пределах своей компетенции.
Е.А.Рязанова
Федеральная таможенная
служба
02.09.2005