Вправе ли налоговый орган привлечь организацию к налоговой ответственности за непредставление по требованию инспекции бухгалтерского баланса в рамках выездной налоговой проверки при условии, что данный документ был сдан в налоговый орган в установленные для его представления сроки?

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".
Статьей 93 Кодекса установлено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.
Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок.
Отказ налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 126 Кодекса.
Таким образом, представление истребуемых налоговым органом при проведении проверки документов является обязательным.
Как следует из вопроса, организация привлечена к налоговой ответственности за непредставление в рамках выездной налоговой проверки бухгалтерского баланса.
Учитывая, что названный документ был представлен в налоговый орган в сроки, установленные Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", и имеется в налоговом органе на дату проведения выездной налоговой проверки, привлечение к налоговой ответственности за непредставление документа по требованию налогового органа в рамках выездной налоговой проверки является неправомерным.
О.Ю.Лежнева
Советник налоговой службы РФ
III ранга
12.09.2005