Организация постоянно увеличивала объем потребляемой воды путем строительства и размещения водозаборного оборудования. На каждое новое место водозабора оформлялась отдельная лицензия. При переоформлении лимитов был установлен общий лимит на все точки водозабора, но при этом использовался один объект. Лимит оформлен отдельным решением и выше прежнего разрешенного объема забора. Как отражать превышение лимита в налоговой декларации?

Форма налоговой декларации по водному налогу и Порядок ее заполнения утверждены Приказом Минфина России от 03.03.2005 N 29н.
В соответствии с п. 5.1.1 Порядка заполнения налоговой декларации по водному налогу (Приложение N 2 к Приказу Минфина России от 03.03.2005 N 29н) разд. 2.1 "Расчет налоговой базы и суммы водного налога при заборе воды из водного объекта" заполняется отдельно по каждому водному объекту и каждой лицензии. Таким образом, несмотря на то что в рассматриваемом случае используется один водный объект, этот раздел должен быть заполнен в четырех экземплярах, так как на каждую точку водозабора выписана своя лицензия.
Соответственно, в каждом экземпляре разд. 2.1 в строке 060 указывается лимит водопользования по соответствующей точке водозабора. Значение этого лимита не должно расходиться с показателем, записанным в соответствующей лицензии, серия, номер и вид которой указываются в строке 030 разд. 2.1 налоговой декларации.
Это вытекает из положения ст. 49 Водного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой лицензия на водопользование должна содержать сведения о лимитах водопользования.
В связи с этим целесообразно также отметить следующее.
Как следует из запроса, водопользователю специальным решением территориального органа МПР России был установлен новый общий лимит водопользования, превышающий сумму прежних отдельных лимитов. В соответствии со ст. 51 Водного кодекса Российской Федерации внесение изменений в лицензию на водопользование осуществляется, в частности, в случае изменения условий водопользования.
Из этого следует, что лицензирующим органом должны быть уточнены данные о лимитах водопользования, указанные в ранее выданных лицензиях, путем внесения в эти лицензии соответствующих изменений.
В.В.Петрунин
Аппарат Правительства РФ
13.09.2005