Будут ли признаваться в 2006 г. объектом налогообложения по НДС операции по организации индивидуальным предпринимателем, применяющим общий режим налогообложения, основанных на риске игр с использованием игровых автоматов?

В соответствии со ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками НДС признаются организации и индивидуальные предприниматели.
В силу пп. 8 п. 3 ст. 149 НК РФ (в действующей в 2005 г. редакции) не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДС на территории РФ операции по проведению лотерей, организации тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов) организациями игорного бизнеса.
Пунктом 4 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах", вступающего в силу с 1 января 2006 г., пп. 8 п. 3 ст. 149 НК РФ был изложен в новой редакции, согласно которой не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) НДС на территории РФ организация тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов) организациями или индивидуальными предпринимателями игорного бизнеса.
Пунктом 6 ст. 149 НК РФ установлено, что перечисленные в данной статье операции не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДС при наличии у налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством РФ.
Согласно пп. 77 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в соответствии с данным Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов).
Кроме того, согласно п. 5 ст. 149 НК РФ налогоплательщик, осуществляющий операции по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренные п. 3 данной статьи, вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения, представив соответствующее заявление в налоговый орган по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика в срок не позднее 1-го числа налогового периода, с которого налогоплательщик намерен отказаться от освобождения или приостановить его использование. Такой отказ или приостановление возможны только в отношении всех осуществляемых налогоплательщиком операций, предусмотренных одним или несколькими подпунктами п. 3 данной статьи. Не допускается, чтобы подобные операции освобождались или не освобождались от налогообложения в зависимости от того, кто является покупателем (приобретателем) соответствующих товаров (работ, услуг). Не допускается отказ или приостановление от освобождения от налогообложения операций на срок менее одного года.
Таким образом, с вступлением с 1 января 2006 г. в силу изменений, внесенных Федеральным законом N 119-ФЗ в пп. 8 п. 3 ст. 149 НК РФ, операции по организации индивидуальными предпринимателями, применяющими общий режим налогообложения, основанных на риске игр с использованием игровых автоматов освобождаются от обложения НДС. Указанное освобождение предоставляется налогоплательщику в случае наличия у него лицензии на осуществление такой деятельности (п. 6 ст. 149 НК РФ).
При этом следует иметь в виду, что индивидуальные предприниматели вправе отказаться от указанного освобождения в порядке, установленном п. 5 ст. 149 НК РФ.
В 2005 г. указанное освобождение от обложения НДС предоставлялось только организациям игорного бизнеса.
Е.Н.Коломина
Федеральное агентство
кадастра объектов недвижимости
12.10.2005