Является ли нарушением, за которое предусмотрена ответственность ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, заверение индивидуальным предпринимателем справок к товарно-транспортным накладным на алкогольную продукцию в разд. Б квадратным штампом, в котором содержится информация об основном государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, его ИНН, адресе, лицензии?

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота. В соответствии с п. 6 Правил продажи алкогольной продукции, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.1996 N 987, продавец алкогольной продукции обязан иметь оформленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, копию справки к товарно-транспортной накладной или копию справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции и представлять их по требованию покупателя. Требования к оформлению таких справок установлены п. 3 Перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1019, в соответствии с которым при реализации товара в розницу собственник товара обязан предъявить по первому требованию покупателя или контролирующего органа копию справки к товарно-транспортной накладной, заверенную его печатью и печатью предыдущего собственника товара. Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, не перечисленных в ч. 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Поскольку из положений вышеуказанного перечня документов следует, что не установлено специальных требований к тому, какой формы должна быть печать индивидуального предпринимателя для заверения справок к товарно-транспортным накладным, в данном случае прямоугольная печать (штамп) индивидуального предпринимателя, где указаны все реквизиты, позволяющие его идентифицировать, вполне соответствует требованиям Перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации. Следовательно, в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Таким образом, индивидуальный предприниматель, который заверил справки к товарно-транспортным накладным на алкогольную продукцию в разд. Б квадратным штампом, в котором содержится информация об основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя, его ИНН, адресе, лицензии, не может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Т.А.Разина
Референт налоговой службы
I ранга
07.11.2005