Организации были утверждены более жесткие нормативы предельно допустимых выбросов по всем загрязняющим веществам. Дата утверждения этих нормативов пришлась на середину III квартала. Как следует применять новые нормативы выбросов при расчете платы за загрязнение: ко всему объему выбросов, произведенных в течение III квартала, или только к объему выбросов, которые произведены после вступления в силу новых нормативов?

Действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок исчисления и внесения платы за загрязнение окружающей среды, установлено, что фактические размеры платы за загрязнение окружающей среды (то есть за фактический уровень загрязнения) определяются и согласовываются природопользователями с территориальными природоохранными органами по истечении отчетного квартала (п. 4 Порядка направления 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации, утвержденного Минприроды России N 04-15/61-638, Минфином России N 19 и Госналогслужбой России N ВГ-6-02/10 03.03.1993, далее - Порядок).
Допустим, что уточненные нормативы по выбросам загрязняющих веществ вступили в действие в том квартале, за который еще не были внесены фактические размеры платы за загрязнение окружающей среды. Тогда сумма плановых платежей подлежит корректировке в соответствии с указанным выше п. 4 Порядка с учетом применения новых нормативов ко всему объему выбросов в этом квартале.
При этом следует иметь в виду, что новые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов вводятся в действие природоохранным органом, как правило, с начала следующего отчетного периода (квартала, года). И если в соответствующем правовом акте об утверждении этих нормативов не указан срок их введения в действие, то указанный вопрос следует выяснить в территориальном органе Ростехнадзора, поскольку Ростехнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (п. 4 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401).
В.В.Петрунин
Аппарат Правительства РФ
14.11.2005
разрешенных