Должен ли пробиваться и выдаваться клиенту - физическому лицу чек при приеме отделением Сберегательного банка РФ наличных денежных средств для уплаты налогов и сборов?

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 2 Закона РФ от 22.05.2003 N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт обязаны применять контрольно-кассовую технику (контрольно-кассовые машины) при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 и п. 2 ст. 4 Закона РФ от 22.05.2003 N 54-ФЗ порядок совершения кредитными организациями кассовых операций с применением контрольно-кассовой техники и применения кредитными организациями контрольно-кассовой техники и используемых в ней программных продуктов определяется Центральным банком Российской Федерации.
До выхода в соответствии с вышеуказанными нормами Закона утвержденных нормативных документов Центрального банка РФ кредитным организациям при осуществлении денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовых машин при оказании услуг следует руководствоваться п. 2 ст. 2 вышеуказанного Закона, согласно которому организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Общероссийским классификатором услуг населению ОК-002-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, прием налогов (код 101201) относится к группе Классификатора "Услуги банков по вкладам населения, прием различных видов платежей" (101000).
Пунктом 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 N 171, установлено, что формы бланков (документов) строгой отчетности должны быть утверждены Министерством финансов Российской Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации Приказом от 28.06.2000 N 59н утвердило в качестве документов строгой отчетности формы бланков, используемых в учреждениях Сбербанка России при приеме денежной наличности от физических лиц: квитанцию (форма N 31) и бланк платежного документа (форма N ПД-4Р).
Уплата путем перечисления налогоплательщиками - физическими лицами налогов (сборов), пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации должна осуществляться на бланках платежных документов по форме N ПД (налог) и форме N ПД-4сб (налог) в соответствии с Письмом МНС России N ФС-8-10/1199, Сбербанка России N 04-5198 от 10.09.2001 (с изменениями, внесенными Письмом ФНС России N ММ-6-10/143, Сбербанка России N 07-125В от 18.02.2005).
Таким образом, если прием наличных денежных средств отделением Сбербанка России оформляется бланком (документом) строгой отчетности установленной формы в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 N 171, чек не пробивается.
В.П.Колодий
Советник налоговой службы РФ
III ранга
22.11.2005